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媒 介 伦 理 学 新闻的社会控制方法： 1、司法控制（国家法律监控社会传媒） 2、行政控制（行政部门以规定、税收来控制新闻传媒） 3、资本控制（垄断媒介市场） 4、媒体自律 世界各国的新闻法规形式： 1、新闻法。欧洲大多数国家采取此种方式，其特点是：法院审理案件只能依据和服从《新闻法》。 2、判例法。以最高法院和上级法院的判例为标准来审理新闻案件，而没有成文的《新闻法》。主要在英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家。 3、相关条文。没有单独成文的《新闻法》，而是将有关条文写入《宪法》、《民法》、《刑法》等条款中。主要在中国、日本、新加坡、印度等国家。 第一章 新闻立法的历史发展 第一节 西方新闻法概述 一、封建统治者的新闻管制与现代新闻事业的发展 ? 经济、政治－－－政局稳定、战争 ? －－－报业的发展 ? 1569年 红衣主教－－手抄报纸诋毁教廷（记者死刑） ? 1572年 教皇“谕旨”－－严惩新闻记者 ? 1587年 又一名记者：断手、拔舌、吊死 近代报纸－－资产阶级的耳目VS 封建统治者严格控制 ? 英国 1586年 出版管理蓝本《星法院法令》 二、约翰?弥尔顿的《论出版自由》以及西方新闻立法的进程。 ? 1、约翰.弥尔顿简介 ? 2、主要观点：新闻自由－意见的自由市场－自我修正 1881年7月29日 法国 新闻法－《出版自由法》 三、西方国家的主要新闻法规 ? 美国－－《宪法》第一修正案 法国－－《新闻出版自由法》 ? 英国－－《诽谤法》 瑞典－－《出版自由法》 四、西方国家新闻法的不足 ? 1、以自己的意见压制反对意见 ? 2、屈从于庞大的工商业 ? 3、常常抗拒社会变革 ? 4、新闻报道中过分注意浅薄和刺激的描述 ? 5、新闻报道常常危害公共道德 ? 6、新闻报道无理侵害人的私生活和秘密 ? 7、被工商阶级控制（新闻法的阶级性） 第二节 中国新闻史上的新闻立法 ? 一、中国古代的新闻检查制度 ? 宋——定本制度 （中国新闻史上最早的新闻检查制度） 二、中国近代的新闻立法过程 ? 清政府－南京临时政府－袁世凯政府－国民党 三、新中国的新闻立法 1、建国初期新闻立法没有受到重视（以党代政） 2、80年代后，大批有识之士开始新闻立法的拓展工作。 新闻诉讼－－新闻官司－－新闻侵权 魏永征 孙旭培 第二章 新闻立法的必要性和可行性 法制现代化进程中的新闻事业 ? 一、中国法制的历史进程: “人治”：封建社会－近代中国－新中国－1978 ? 二、法制现代化进程中的新闻事业:十一届三中全会－－市场经济 ? 1、新闻事业必须成为独立的法人单位（名义和实质） ? 2、管理者必须依法管理新闻事业 ? 3、新闻记者必须依照法律要求开展新闻工作。 新闻立法的必要性 ? 一、法制社会给新闻立法提出了要求 ? 二、新闻立法是新闻事业发展的自身要求。 ? 三、层出不穷的新闻纠纷和新闻诉讼要求 新闻立法 ? 四、世界范围内的新闻法制化趋势。 新闻立法的可行性 ? 一、我国数十年来的法制建设和新闻实践，为新闻立法提供了社会环境 ? 二、法学研究和新闻学研究的深入－－理论基础 ? 三、大量的新闻纠纷和案例－－鲜活素材和现实 基础 ? 四、大批学者－－初步成果 第三章 新闻记者的权利和义务 新闻记者的宪法权利 ? 一、《宪法》中有关记者权利的法律规定 ? 《宪法》35条、40条、41条、47条、51条 ? 二、记者的权利 ? 1、为人民服务和为社会主义服务 ? 2、言论出版自由（新闻自由）（35条） ? 3、依据《宪法》享有舆论监督权 ? 4、《宪法》中记者的其他权利 第二节 新闻记者的社会权利 一、新闻自由 1、《独立宣言》 2、国际新闻学会1951年：采访、传递、出版、批评 二、知情权 ? 20世纪40年代 美联社：肯特－库伯 记者的职业权利 一、发表权：新闻工作的前提条件 ? 三种直接的消极后果： 1、心理伤害；2、精神伤害；3、物质伤害 二、著作权： ? 精神权利（人身权利）：发表权、署名权、修改权、保护作品完整权。 ? 物质权利（财产权）：使用权、获得报酬权 ? 三、舆论监督权 记者的个体权利 一、采访权；二、上情下达权