成渝城乡统筹综合改试验区2010年.docVIP

成渝城乡统筹综合改革试验区2010年 土地市场动态监测分析报告 2010年，成渝城乡统筹综合改革实验区宏观经济稳步增长，区域经济一体化日趋明显，地区经济凸显活力，呈现良好的发展前景。土地市场繁荣，供地结构平稳，市场化程度日益提高。区域出台多项政策促进房地产市场健康发展，积极推进保障性住房建设。应加大政策执行力度，调整土地出让价格内部结构，注意商业用地供地节奏，抑制房价过快上涨。 一、区域宏观环境分析 2010年，成渝城乡统筹综合改革实验区经济快速发展，工业化进程加速，实现了产业结构优化和质量提升，为“十二五”创造了可持续发展基础。居民收入不断提高，物价维持较合理水平。在政策调控下，区域房地产市场整体发展良好，开发投资额平稳增长，但住宅均价上涨较快。 （一）固定资产投资稳步增长，产业结构存在区域内差异 2010年1～11月，成渝城乡统筹综合改革试验区全社会固定资产投资9721.01亿元，同比增长21.0％（见表1）。区域房地产开发投资2521.75亿元，同比增长37.5％，占固定资产投资额的25.9％。受政府产业结构调整政策的影响，区域内产业结构分化明显，成都市第一产业投资额同比大幅下降，占固定资产投资额的比例持续走低;重庆市二、三产业发展迅速，产业结构趋于合理，在“森林重庆”工程推动下，农林牧副渔业投资额迅速增加，第一产业投资额同比增长显著。 表1 2010年1～11月成渝综合改革试验区各产业固定资产投资额（单位：亿元） 第一产业 第二产业 第三产业 总值 同比（％） 总值 同比 （％） 总值 同比（％） 区域 263.13 1.6 3289.95 20.4 6167.93 22.3 成都 42.21 -59.5 1195.23 4.0 2606.32 11.0 重庆 220.92 42.7 2094.72 32.4 3561.61 30.3 （二）工业生产增速平稳，对外经济发展良好 2010年1～11月，成渝地区工业总产值达13056.11亿元，同比增加26.9％（见表2），增速保持平稳回升，产销率维持在较高水平。对外经济快速增长，进出口总额达329.29亿美元，同比增长49.2％。成都市离岸服务外包业务、高新技术产业增长迅速；重庆市计算机生产、金融服务业发展良好，表现出良好的经济活力和发展前景。 表2 2010年1～11月成渝城乡统筹综合改革试验区工业总产值（单位：亿元） 工业总产值 规模以上工业增加值 进出口总额 总值 同比（％） 总值 同比（％） 总值 同比（％） 区域 13056.11 26.9 4058.53 23.4 329.29 49.2 成都 4944.70 26.4 1477.20 23.7 224.6 47.1 重庆 8111.41 28.3 2581.33 35.7 104.69 53.8 （三）居民消费水平不断提升， 物价维持较合理水平 区域地方财政收入增长显著，一般预算收入达1268.6亿元，同比增长42.5％。伴随着宏观经济的平稳发展，区域居民收入稳步增长，消费水平不断提升。2010年重庆城镇居民人均可支配收入达到17480元，农村居民人均纯收入达到5200元，年均分别增长11.2％和12.3％。2010年1～11月，实现社会消费品总额4788.47亿元，同比增长19.9％。其中，批发和零售业实现销售额4092.67亿元，占社会消费总额的85.5％，仍然是拉动区域消费的主导力量。区域全年物价水平维持在较合理的水平，但年末物价呈现出“翘尾”现象。 （四）成都“政策组合拳”调控市场，商住市场呈现不同景象 2010年末二次调控背景下，成都相继出台多项调控措施。加强土地增值税征管，实行预售资金监管制度，保证专款专用；发布“限外令”，严格贯彻执行境外个人买房“一人一套”；调整住房公积金贷款政策，停止发放三套房贷款；加强房地产用地管理，严格土地出让金缴纳；加强保障房建设，2010年成都市中心城区新开工建设廉租住房、经济适用住房、限价商品住房、公共租赁住房等保障性住房100万平方米，规划2012年再建保障性住房200万平方米。受刚性需求以及年末住宅供应量减少的影响，成都楼市虽经历短暂的冰封期，但年底回升态势明显。成都市主城区12月主城区住宅交易均价8393元/平方米，同比上涨13.8％，但成交量出现萎缩，环比下降30.9％，同比下降55.2％。年底，商业地产呈现回暖， 12月商业用房成交均价为10034元/平方米，环比增加9.7％，同比增加21.7％；写字楼市场量价齐升，12月销售型办公用房成交均价为8767元/平方米，环比增加5.7％，同比增加29.1％。 （五）重庆试点房地产税，楼市高位盘整缩量运行 重庆市出台《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，继续实行“低端有