小城镇户籍制度改革和农村人口城镇化新问题研究(达阅).docVIP

小城镇户籍制度改革和农村人口城镇化新问题研究 作者：朱宝树　来源：孤独书斋　点击： 481 　　原载《华东师范大学学报：哲社版》2004年第5期　　「标题注释」基金项目：教育部人文社会科学研究重点课题（02JAZ840002）。　　「作者简介」朱宝树（1943-），男，上海市人，华东师范大学人口研究所教授，博士生导师。华东师范大学人口研究所，上海200062　　「内容提要」小城镇一直是中国改革和发展中的大问题。1997年以来，中国小城镇户籍制度改革迈出了较大步伐，对农村人口城镇化起到了积极的推动作用。然而，农民对进镇落户的热情并不像人们所预期的那样高。总体看，小城镇户口是随着其吸引力的逐渐减弱而放宽的。当今中国的农村人口城镇化，已经进入了必须通过相关制度综合配套改革才能实现新一轮再推进的发展新阶段。新形势下，很有必要以科学发展观重思小城镇大问题，充分发挥小城镇在统筹城乡发展中的重要作用。　　「关键词」小城镇/户籍制度改革/农村人口/城镇化　　如果说1984年国务院颁布《关于农民进入集镇落户的问题的通知》标志着我国小城镇户籍制度改革拉开序幕的话，那么，20世纪90年代后期以来相继出台的《小城镇户籍制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知》（1997年）、《关于促进小城镇健康发展的若干意见》（2000年）、《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见