高校“党建带团建”科学化发展路径探析.docVIP

高校“党建带团建”科学化发展路径探析 　　“党建带团建”“团建促党建”一直以来是我国高校党团建设工作的重要模式。近年来，创先争优活动的深入开展和十八大以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平的目标的提出给高校团建带来了新的机遇和挑战。“党有号召，团有行动”，作为党的助手和后备军的共青团，理应在全党创先争优活动和党的科学化水平建设中成为时代的先锋。然而，党的科学化水平建设的提出对于高校团建来说是机遇，更是挑战。多年来，高校“党建带团建”模式已经成熟，也形成了一套独具特色的工作体制机制。然而，随着时代的发展，特别是在经历高校扩招后高校基层团支部急剧扩张的情况下，一些高校“党建带团建”模式也出现了思路僵化、机制落后、模式呆板等倾向，很多团组织陷入了被动接受党的活动安排的事务性工作中，缺乏创新意识和创新动力，或陷入了“蹦蹦跳跳唱唱”低层次重复性学生活动中。为此，以创先争优活动总结和党的科学化水平建设为契机，对近年来高校“党建带团建”工作的得失进行总结，探讨高校共青团“党建带团建”工作创新性发展的方式与方法，在吸取高校“党建带团建”的成功经验的基础上为高校党建带团建的科学化发展提供路径探索显得尤为迫切。 　　一高校“党建带团建”所面临的机遇和挑战 　　1社会转型期高校扩招背景下“党建带团建”所面临的困境 　　当前我国正处于社会转型期，经济和社会生活正发生着深刻的变化。“社会问题和教育问题交织，教育领域新老矛盾叠加”[1]，这些变化对青年的政治思想、价值取向、生活方式都带来了巨大的影响。当代青年特别是高校团员青年被打上了鲜明的时代烙印。他们思维更加活跃、价值更加多元、诉求更加多样。再加上长期以来西方敌对势力从未放弃利用资源优势和技术优势，通过各种新途径、新方法、新手段对我国高校青年进行政治思想、理想信念、奋斗意志等方面的“和平演变”。这些新的变化给高校共青团工作带来了严峻的挑战，也给我们提出了新的课题。表现如下： 　　首先，高校党团组织对“党建带团建”工作思想有懈怠，工作有放松。随着大学扩招，高校党组织本身也经历了一个扩张的过程，高校党的自身发展问题也较为突出，可以说近年来高校党组织在对团组织的“带建”是有所放松的。甚至，有些高校党组织对“党建带团建”工作仅仅只是停留在口头上的重视，许多高校的党组织并没有真正把“党建带团建”作为党组织建设工作中的重要目标之一，进而投入必要工作精力，相反，却由于自身精力的缺乏而很少对团的工作作具体深入的指导，有些高校基层党组织也没有真正把基层团建工作纳入党建工作的大局中去思考，忽视了党组织与共青团组织的密切关系，各自为政地开展工作。另一方面，许多高校的基层团组织自身也往往忽视党的组织对其指导和帮带对自身发展的重要性，因而削弱了党组织对其进行指导和帮带的积极性和主动性，从而影响了党建带团建工作的科学持续发展。 　　其次，高校“党建带团建”的工作模式有待进一步创新。多年来，高校团建工作特别是“党建带团建”模式较为成熟，也形成了一套独具特色工作体制机制。但随着时代的发展，原有的工作模式、工作机制已滞后于当下高校团建工作的实际，有待进一步的完善、创新。许多高校基层团组织没有主动分析形势的巨大变化、没能根据新形势的发展而对自己的角色和工作进行重新定位。团的工作方式方法仍坚持传统教育工作模式，陷入繁忙而重复的事务性工作之中，不能主动去探索共青团的工作有效载体和平台。据调查，大多数高校基层团组织的设置方式还是沿用建国初的模式，按班级设置团支部，院（系）设置团总支（团委），而忽视了大学学分制发展和后勤社会化的潮流，忽视了当下高校团员青年比重过大的现实，没能与时俱进地研究按照团员的不同群体、活动地域范围进行分类管理的模式。 　　再次，高校“党建带团建”的工作内容有待进一步创新和拓展。多年以来，高校“党建带团建”的主要内容就是高校党的组织从思想、组织和作风方面对高校基层团的组织进行指导和帮带。更为严重的是，在实际的工作中，许多高校的党团组织往往将高校共青团的主体内容片面地理解为组织一般性学生活动，特别是高校团员比重过大的情况下。而高校共青团作为为高校党组织培养推荐优秀党员的作用逐渐被弱化，以致“党建带团建”工作常常落于形式主义的窠臼。 　　最后，高校“党建带团建”工作的体制机制亟待改革创新。目前，多数高校党建带团建工作主要还是停留在校级党团组织的层面，忽视了基层团组织及其所属的团员青年。而现实是只有依靠全体团员青年，在他们的成长成才过程中渗透党建带团建的工作目标才可以大大提高这项工作的有效性。而且，很少有学校党组织“党建带团建”工作作为党建工作考核的重点，即使有考核，也是在形式上的，具体考评的内容要求、方式方法和奖惩措施都都没能得到重视。 　　2党的科学化水平建设给高校“党建带团