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《行政决策学》复习资料整理 一、名词解释 1、行动计划：指人们为了实施最终决策方案而对未来行动过程所作的一种安排部署，目的是使最终决策方案得以顺利实施。 2、假设：假设就是根据已知的科学原理和一定的事实材料，对未知事物的普遍规律性、因果性或未知事实出现的可能性作出的假定性解释。 3、公共行政决策：指政府机关及其公务人员在履行行政职务时做出的处理公共事务的决定。政府关于维护社会稳定、抑制物价上扬等作的决策都属于行政决策。 4、行政决策的最高通用原则：在行政决策的过程中，以最小的代价、在最短时间内实现行政目标，并获取最佳整体效益的原则。 5、问题：问题是目标与现状之间的差距，是一种差距，但差距并非都是问题。问题是具有一定条件下的问题，脱离了某种条件，某些问题可能不再成为问题。 6、公共行政问题：政府在管理国家、社会工作中发生的行政目标、法制要求、社会协调，与政府工作现状、法制建设现状和社会需求之间的差距。 7、行政决策的最高通用原则及基本特点：在行政决策的过程中，以最小的代价、在最短时间内实现行政目标，并获取最佳整体效益的原则。基本特点主要有：一是具有最广泛的时间性：适用于历史决策、现实决策和未来决策，不受时间界定的制约；二是具有最广泛的空间性，不受行政区域、行政级差和行业部门界定的制约；三是具有最广泛的主体性：不受决策者行政职务、工作资历、年龄、性别等界定的制约。 8、政府形象：社会公众对政府政策、工作目标、行政效率，领导人人格、能力、仪表、公务人员行为水准乃至政府建筑等诸多印象的总和。 9、决策：指个人或群体，针对特定问题并为达到某种目标，从若干种可供选择的、有关未来事件设想中所作出的一种抉择或决定。 10、行政决策最高通用原则的基本特点：一是具有最广泛的时间性：适用于历史决策、现实决策和未来决策，不受时间界定的制约；二是具有最广泛的空间性，不受行政区域、行政级差和行业部门界定的制约；三是具有最广泛的主体性：不受决策者行政职务、工作资历、年龄、性别等界定的制约。 11、政府形象：社会公众对政府政策、工作目标、行政效率，领导人人格、能力、仪表、公务人员行为水准乃至政府建筑等诸多印象的总和。 12、行政决策最高通用原则：以最小的代价、在最短时间内实现行政目标，并获取最佳整体效益。 13、解释性的逻辑论证：以实践中已经现成地提供了的事实材料，或已被实践证明为真实的理论原理为论据，去说明作为论题的决策设想的真实性和可靠性的论证。 14、预见的基本特征：（1）在作出预见时，要有一个一般性的论断作前提，而且要假定这个一般性论断是真实可靠的。（2）预见仅仅和未来情况有关。（3）预见是通过一个或几个逻辑推理过程得来的。（4）所有的预见都是可以在实践中检验的。 15、计划：指人们为了实施最终决策方案而对未来行动过程所做的一种安排部署。 16、自主监督：指社会公众通过群众团体和社会舆论对政府决策活动所进行的监督，主要包括政协、各民主党派、工会、企事业单位、各类社团组织、公民个人和舆论机关等。 17、国际环境：由世界格局及其变化和众多政治、经济、军事文化事件及其产生的影响所组成的境外环境。 18、行政决策体制：行政决策机构及规范各机构在决策过程中相互关系的制度的总和。 三、简答题 1、什么是确定型决策、风险型决策和不确定型决策？ 确定型决策是指事件在正常状态下发展，人们依据对相应因素及其运行规律的完全掌握所作的决策。 风险型决策（也可称为统计型决策）是指人们无法准确确定未来事件的自然状态是否发生，但却可以根据统计资料取得自然状态发生的概率的条件下，所作出的一种决策。 不确定型决策是指在人们不仅无法准确确定未来事件的自然状态是否发生，而且也无法了解到自然状态发生的概率的条件下所作出的一种决策。 2、为什么说信息资料是制订行政决策的基础？ （1）搜集信息是发现公共行政问题的前提。要解决问题，首先就要有对问题的发现和研究，而为了发现问题，又必须对自身的或对象的状况搜集各种信息。 （2）搜集信息为形成决策设想提供事实依据。信息是决策者提出决策设想的宝贵资源。决策者掌握的信息多，提出可靠决策设想的可能性大。 （3）搜集信息为论证决策设想并作出最终决策创造了必要条件。 （4）搜集信息是使计划得以实施的基本保证。在制定或执行计划的过程中，人们获得的信息越多且质量越高，时效性越强且准确率越高，决策的成功率也就越高。 3、简述行政决策最高通用原则对决策执行者的要求。 （1）国家公务员在认识任何一个行政对象时，要着眼于行政对象在总体上所表现出来的综合性质或整体效益，最大限度降低因实现目标所引起的副作用。 （2）国家公务人员要尽可能精确地计算投资代价，切忌感情用事，无端付出。 （3）必须明确规定行政目标实现的周期，切忌只计划需要完成的任务量，不计划完成任务所需