危害与风险评估管理程序.docVIP

危害與風險評估管理程序 1．目的建立並維持程序以鑒別與評估所有作業或活動、產品的安全衛生風險，並對鑒別出的安全衛生風險區分，列出重點和優先次序，以便採取相應的措施（包括技術和管理兩個方面）對風險加以控制。2．範圍一切具安全衛生風險的作業或活動以及產品，生產過程中存在的塵毒、微生物、觸電、腐蝕、燃燒、爆炸、打擊、墜落、碰撞、鉸輾、刺割，所生產的產品可能對消費者造成危害等危險因素，以及可能的對供應商/承包商的要求。3.權責3.1由安全主任會同各部門安全負責人定期對危險因素進行評估,並針對性地制定預防整改措施;? 3.2各部門相關人員給予協助、配合;? 3.3相關部門負責落實預防整改措施;? 3.4安全主任對各項預防整改措施的落實情況實施監督、檢查,並評核其有效性;? 3.5安全委員會進行稽查，並對不符項提出整改要求。4．程序4．1成立鑒別與評估小組4.1.1安全衛生風險的鑒別與評估由安全管理小組負責人負責。4.1.2成立由安委會、該作業或活動的部門主管、直接參加人或代表組成的安全衛生風險鑒別與評估小組。4.1.3小組成員需對該作業或活動有深入的認識或經驗，以及具備對風險和作業有一定的分析能力。4.1.4對具重大風險和影響者，如公司內部缺乏合適的分析評估人員時，需聘請或諮詢外部有關專業人士。4．2確定鑒別與評估風險的準則4.2.1根據公司生產經營實際情況，確定適宜的鑒別與評估風險的準則。4.2.2安全衛生風險不僅針對人員健康傷害，也包括造成生產、財產損失及環境衝擊。4.2.3在鑒別與評估安全衛生風險的過程中，須考量下列各相關項：a.化學性危害，包括吸入、皮膚吸收、誤食或錯誤注射有毒害之煙霧、蒸氣、液體、粘液等。b.物理及機械性危害包括雜訊、振動、輻射、溫度、壓力、雷射、微波、紫外線、墜落、撞擊、機具切割、夾、卷等。c.生物性危害，包括病毒、細菌、原生蟲、昆蟲等。d.人體工學性危害，包括疲勞、作息週期的影響、超時工作的負荷、單調重複性的工作、在固定的速率中工作、精神性和其他的壓力。4.2.4在執行鑒別與評估安全衛生風險時，必須考慮下列事項所導致的不利情況：a.正常操作條件。b.異常操作條件，包括停、開車的情形。c.突發事件、意外事件以及潛在的緊急狀況。d.過去、現在以及規劃的活動。4．3先期安全衛生審查4.3.1審查的目的，在於涵蓋所有的安全衛生風險，瞭解公司安全衛生狀況，以做為建立安全衛生管理系統的基礎，同時提供明確的資料與結果，作為日後持續改善安全衛生績效的基準。4.3.2審查必須涵蓋五類關鍵課題：a.法令規章之要求事項。b.重大安全衛生風險之鑒別。c.所有現行社會責任及安全衛生管理措施與程序之檢視。d.以往突發事件調查結果回饋之評估。e.利害相關者（員工、工會等）之觀點。 f.所生產產品可能對消費者造成的危害。4．4鑒別與評估的方法4.4.1按照“物（不安全狀態）—人（不安全行為）—環境—管理”進行分類，採用查核表、訪談、直接的檢查與量測、以往的稽核結果、危害與可操作分析、假設狀況分析、失誤模式與影響分析等方法來進行分析與審查。識別生產過程中存在或潛在的危險因素,包括危險設備、危險物質和危險工種;4.4.2 將存在危險因素的工作分成若干順序的步驟,並對每個步驟進行安全分析, 識別出每一個工作步驟的危險源、危險部位、起因物和致害物;4.4.3對這些潛在危險可能造成人員受傷、財產受損和生產延誤的風險程度進行深入的分析、評估; 通過審查，對各類作業或活動進行篩選和分類，對鑒別出的風險予以登錄，並列出重點和優先次序。4.4.4 根據公司階段性政策、作業或活動特性、成本/效益分析和技術面的取捨，對具安全衛生風險（尤其是具顯著風險者）的作業或活動採取相應的措施（包括技術和管理兩個方面），以控制或降低其風險,制定針對性的預防整改措施; 4.4.5找出受到或可能受到危險因素傷害的人員,對這些人員進行相關培訓,以提高他們的安全意識和操作技能,並提供適當的個人防護用品;相關部門按照整改預防措施認真落實整改,以消除、減少和限制潛在的危害。4.4.6注重對相關資訊、文獻和案例的搜集、整理和分析，為後續設計、改造、控制及鑒別與評估安全衛生風險提供借鑒與指引。4．5鑒別評估的頻率4.5.1對已經鑒別與評估出的具重大安全衛生風險（高於某一特定程度，可能造成人員傷害、生產停頓、超過一定金額的財產損失或對環境產生重大危害）的作業或活動，每半年重新評估一次；如在日常運作或檢查中發現風險有增加的趨勢，則應適時進行重新評估，並採取相應措施。4.5.2引入新的具危害性的作業或活動，或者作業或活動重要構成要素發生變更，有關責任人應及時將情況報安委會，由安委會組織鑒別與評估小組適時