刑法修正案八总则解读.docVIP

尊敬的各位领导、各位同事，按照院党组的安排，今天由我和梁科长分别对学习《刑法修正案（八）》的情况向大家做一个汇报。下面，先由我来对《修正案八》对总则的修正情况做一个的归纳汇报。之所以说是归纳汇报，因为我主要是把收集到的资料进行了汇总和归纳，谈不上有个人什么深刻的理解和分析，就是起个促进共同学习的目的。 《刑法修正案八》是今年2月25日 5月1日起施行相对于修正案（七）只针对刑法分则部分进行修订修正案（八）对总则部分进行了比较大的修订。是历次刑法修正案中修正最多的?1.“宽”的一面。一是完善了未成年人犯罪的刑事责任。规定未满十八周岁的人被判处拘役、三年以下有期徒刑符合缓刑适用条件的，应当宣告缓刑。取消了未成年人犯罪的累犯制度。免除了未成年人犯罪的前科报告义务，规定犯罪时不满十八周岁被判处五年以下有期徒刑的，在参军、上学和就业时不需要报告。二是创立了老年人犯罪从宽处罚制度。从法制史上来看，世界上的大多数国家，包括我国的多个历史阶段，犯罪的刑事责任年龄都是既有上限又有下限的。但是我国现行刑法的刑事责任年龄只有最低限，没有最高限。此次修正案创设了老年人犯罪从宽处罚制度，规定了对已满75周岁的人犯罪的从宽处罚，判处拘役、三年以下有期徒刑的，符合缓刑条件的应当适用缓刑，有限制的取消了75周岁以上老年人的死刑适用等。三是确定了坦白从宽的法律制度。坦白从宽是我国一项重要的刑事政策。在司法实践中，虽然坦白这一情节只是一个酌定的从宽量刑情节，但是其在量刑过程中的运用并不罕见，其效力要高于一般的酌定情节。这次修正案将坦白从宽法定化，也是符合刑事司法实践的需要的。四是明确了应当判处缓刑的三类对象。即未成年人、怀孕的妇女和75岁以上的老年人，被判处拘役或三年以下有期徒刑，符合缓刑适用条件的，应当宣告缓刑。五是取消了13种犯罪的死刑适用。修正案（八）首次给刑法做了减法，削减了13个死刑罪名，占到了我国全部死刑的罪名五分之一，表明了我国政府废除死刑、信心和决心。这些犯罪均为经济性的非暴力犯罪，包括走私类犯罪如走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物及其制品罪，走私普通货物、物品罪；金融诈骗类犯罪如票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票罪；涉税类犯罪如用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪；盗窃类犯罪如盗窃罪，盗掘古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪和传授犯罪方法罪等。 ????2.“严”的一面。主要表现为对严重刑事犯罪，特别是关系国计民生的犯罪和严重暴力犯罪从严惩处，增加了一部分罪名，降低了一些犯罪的入罪门槛。一是提高死缓犯实际执行最低限并严格限制九种死缓犯的再减刑，提高了无期徒刑的实际执行刑期。我国的刑罚体系这么多年来一直受到诟病，主要原因就是刑罚结构不够合理，存在“死刑偏重，生刑偏轻”，生刑和死刑衔接不上的情况。据司法部统计，我国被判处死缓的犯人，平均执行刑期为16年2个月。而被判处无期徒刑的犯人，平均执行刑期为14年9个月。也就是说，作为死刑的一种执行方式，死缓犯的平均实际执行刑期仅比无期徒刑犯高不到两年，这显然不符合死缓这一刑罚在我国刑罚体系中的定位。此次修正案中关于提高死缓犯实际执行最低限并严格限制九种死缓犯的再减刑，提高无期徒刑的实际执行刑期。二是提高了数罪并罚的刑期上限。数罪并罚限制加重的处罚原则在大多数情况下都能够符合罪责刑相适应的原则，但是在一些严重暴力性犯罪当中，每个罪的刑期都在10年以上，这样数个个罪的总和刑期可能达到好几十年，但是根据我国刑法的规定，最多只能判处其20年，显然不符合罪责刑相适应的原则。因此，适当延长罪行严重的犯罪分子的数罪并罚最高限是很有必要的。三是扩大了特殊累犯的范围。特殊累犯就是在刑法总则中规定的，因犯特定的罪而构成的累犯。此次刑法修订将特殊累犯的范围从原有的危害国家安全犯罪一种扩展至危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质犯罪三种，并且规定，行为人在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。 3.“相济”的一面。“相济”就是相互协调，宽中有严，严中有宽，是为“相济”。如对判处管制、缓刑和假释的犯罪分子实行社会矫正。三大非监禁刑是一直以来被广泛争论的，原因之一就是这些刑罚的内容模糊空洞，执行主体多元，执行方式不统一，因此刑罚执行的社会效果不好，司法实践中往往不敢适用。修正案（八）明确规定了对判处非监禁刑的罪犯实行社区矫正，由专门的司法行政机关负责管理，同时明确了刑罚执行期间的禁止性和限制性规定。这样，刑罚的执行就有章可循了。在这里，非监禁刑本身是刑罚轻缓规定的表现，但对于这种较为轻缓的刑罚施以较为严格的执行方式，从根本上说，是对犯罪人严苛了，这就是宽严相济。 分别针对未成年人犯罪的量刑、老年人犯罪量刑、自首、坦白、管制、缓刑、假释、数罪并