工程量清单与传统计价的比较课件.ppt

一。工程量清单 （一）《建设工程工程量清单计价规范》 （GB50500- 2003）（以下简称《计价规 范》）的颁布标志着我国工程量清单计 价模式的初步建立。 （二）于2003年7月1日实施 （三）作用 1、有助于工程价格的形成符合价值规律的客观 要求，发挥价格杠杆对工程商品供求的调节 作用。 2、有助于提高国家，企业，工程商品买卖双方 对工程建设成本和工程价格的双向控制和约 束，提高工程建设投资效益。 3、有助于有效地发挥国家对工程价格的管理职 能，贯彻落实国家对工程价格的方针政策。 （四）意义 实行建设工程工程量清单计价体现了公开、公平、公正的竞争原则，是造价管理改革的重要举措，是推进建设工程市场化的重要途径，将带来造价管理领域的一场深刻革命，有利于形成政府宏观调控、企业自主报价、部门动态监管的良性机制。 二。清单计价 （一）概念： （简单地说）工程量清单计价就是招 标人在招标文件中列出拟建工程的工程 数量表(也称工程量清单),投标人按工程 量表、招标文件要求自主报价,通过评 标竞争确定工程造价的形式。 （二）特点： 1.量价分离、企业自主报价; 2.合同约定、依法结算; 3.实体消耗标准与措施消耗相分离; 4.强制性费用和竞争性费用相分离; 5.与国际接轨和我国传统相结合; 6.计价程序统一化，计价表达形式标准化等水平确定市场化等. （三）特征： 1、工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了 工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家 规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招投标。 2、工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实 力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报 价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标 工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。 3、工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同 的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结 算时是不能调整的，即量变价不变。 4、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关 费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算 定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。　　 5、工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。 6、工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。 7、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担，即量由发包方或招标方确定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险由投标方承担。 8、工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。 （四）清单计价类型： 1。总价计价： 当招标文件提供的图纸能够达到施工图设计深度， 招标用工程量清单的工程量计算准确时，一般采用 总价计价。（施工过程中只要不发生现场条件变更、 设计变更，合同签订时的合同总价即是结算总价）。 2。单位计价： 根据初步设计图纸甚至方案设计图纸编制工程量清 单招标时，工程量清单中的工程量仅仅是对拟完合 同工程量的预估值，承包人实际完成的合同工程量 需要通过计量才能确定，此时，一般采用单价计价。 （五）工程量清单的编制一般思路 1、工程造价管理部门可采用国际惯例作为整体框架， 对工程量计算规则加以研究完善，制定全国统一的 工程量计算规。 同时，在以下几个方面注意与国际通行办法（做法） 相统一，即:统一划分项目，统一计量单位，统一工 程量计算，统一计价表的形式，同时编制出相应的工 料消耗定额。 2。工程量清单应由具备招标文件的招标人或招 标人委托的具有相应资质的造价咨询单位编 制。这既是招标人编制标底的依据，又是投 标方报价的依据，也是竣工结算调整的依据。 它应包括编制说明和清单两部分。 编制说明应包括编制依据、分部分项工程工作 内容的补充要求，施工工艺等特殊要求、以及 主要材料价格档次的设定。 3、工程量清单的编制应按有关图纸、工程 地质报告、施工规范、设计图集等要求 和规定进行编制。 要