农产品检验检疫法律制度研究—以环境安全为视角-毕业论文.doc

农产品检验检疫法律制度研究 —以环境安全为视角 重庆大学硕士学位论文  学生姓名：赵  慧  指导教师：曾文革  教  授  专  业：环境与资源保护法学  学科门类：法  学  重庆大学法学院 二 OO 八年四月 Study on the Legal System Of Inspection and Quarantine of Agricultural Products —Environmental Security Perspective A Thesis Submitted to Chongqing University in Partial Fulfillment of the Requirement for the Degree of Master of Arts by Zhaohui Supervisor: Prof. Zeng Wenge Major:Environmental Law College of law of Chongqing University, Chongqing, China April, 2008 重庆大学硕士学位论文  摘  要  中文摘要  随着国际农产品贸易的巨大发展,各种疫情、传染病、病虫害的国际传播机会 也逐渐增加，由此引发的环境问题也日渐引起国际社会的广泛关注，如何维护国 际农产品贸易中的环境安全问题成为各国关注的焦点。农产品检验检疫法律制度 是农产品贸易环境法律制度体系中的重要组成部分，它对农产品贸易中环境安全 的维护起着不容忽视的积极作用。WTO/TBT、WTO/SPS 协定和一系列的多边环境协 定为农产品检验检疫措施的实施提供了国际法上的依据，在此基础上，各国也都 纷纷建立了完善的农产品检验检疫法律制度来维护本国的环境安全。目前我国的 农产品检验检疫法律制度还不够体系化，很多有关检验检疫的规定还都是散见于 贸易与环境法中，特别是在立法方面较为缺乏维护环境安全的理念。考虑到农业 在我国的基础性地位，笔者以为，我们有必要对农产品检验检疫法律制度及其环 境安全理念做一深入的探讨和分析。本文的写作共分为四部分： 第一部分为农产品检验检疫法律制度与环境安全。这部分内容首先对农产品 检验检疫的概念和特征做了介绍，然后对农产品检验检疫法律制度的作用进行了 分析，接着从政治学和生态学两个方面探寻了该法律制度存在的理论基础，最后 指出了环境安全理念对农产品检验检疫立法的指导作用，明确了环境安全视角下 农产品检验检疫法律制度所应包含的内容，其中包含了对农产品检验检疫法律制 度概念的界定。 第二部分为国外农产品检验检疫法律制度及其对环境安全的维护。这部分内 容首先介绍了两个国际协定 WTO/TBT、WTO/SPS 协定和一些多边环境协定中有关检 验检疫的规定，总结了它们对维护环境安全的意义。其次，分析了美国、欧盟、 日本农产品检验检疫法律制度的现状和它们在维护环境安全方面发挥的重大作 用，从中总结出我国可以借鉴的经验。 第三部分为我国农产品检验检疫法律制度的现状分析。这部分内容主要从我 国农产品检验检疫的发展现状、法律体系和存在的不足三方面来写作，从中指出 我国农产品检验检疫法律制度在指导思想、法律体系、机构设置、监管制度等方 面的不足。 第四部分为以环境安全为中心建立我国农产品检验检疫法律制度。这部分内 容在第三部分内容的基础上，首先从指导理念入手，指出我国农产品检验检疫法 律制度的构建与完善应该以环境安全为指导。其次是基本制度的构建与完善，从 法律体系、协调机构以及监管制度等具体制度方面提出了对策性建议。 关键词：农产品，环境安全，检验检疫，法律制度 I 重庆大学硕士学位论文  英文摘要  ABSTACT As the tremendous development of international trade in agricultural products, various epidemic situation, infectious disease, diseases and insect pests have the great opportunity to spread in international, which triggers the environmental problems are increasingly aroused widespread international concern. States focus on how to maintain the environmental security in international agricultural trade. The legal system of inspe