第一章 经济法的产生和经济法思想的形成.pptVIP

经济法基础理论 主讲人：许利平 第一章 经济法的产生和经济法思想的形成 一. 经济法的产生与发展 经济法既是一门新兴的法律学科，又是一个年轻的法律部门。 （一）经济法 1. 1755年，（法）摩莱里，空想共产主义者，在《自然法典》一书中编制了“合乎自然意图的法制蓝本”，第一次提出了这一法律用语。 含义：等同于“分配法”，体现着国家直接干预、组织社会经济生活的内涵。 2. 1843年，（法）泰·德萨米，空想共产主义者，在《公有法典》中也提出了这一词汇。 含义：关于建立起公有制与社会财富分配的主张。 这两人只是首创了这个名词，与现代意义上的“经济法”概念并不一致。 3.1865年，（法）蒲鲁东，小资产阶级激进派，在《工人阶级的政治能力》一书中指出其含义。 含义：经济法是政治法和民法的补充和必然产物。 4. 在德国，1906年创刊的《世界经济年鉴》中使用“经济法”一词，这时的经济法的概念才有了现代经济法的含义。 5.1910年出台了扶持卡特尔的《钾矿业法》。 6.1916年,（德）海德曼，法学家，他在《经济学字典》中使用过经济法概念。 含义：经济法是经济规律在法律上的反映。 （一）西方国家经济法前沿 经济法问世以后经历由低到高三个阶段。 1.战时经济法 2.危机对策经济法 3.自觉维护经济协调发展的经济法 （二）我国的经济法的产生和发展 经济法是社会法，是在社会化大生产条件下，对国家基于社会整体利益而对经济加以干预，协调，参与等行为规范和保障的法。 1.“经济法”一词在20世纪20年代传入前苏联，约在1932年传入我国。 2.1979年写出《经济法概论》教材。 3.中国的经济法，在20世纪70年代末80年代初与经济法学相伴而生。 （三）经济法产生的原因 1.经济法产生的社会经济原因 经济法产生的社会经济原因是市场缺陷的存在和社会经济结构的变化。 （1）市场缺陷的存在。 （2）社会经济结构的变化----大型组织的产生及其影响。 （3）国家的能动反应。 2.经济法产生的理论基础 （1）公私法划分理论。 （2）垄断时期原来的公私理论受到新挑战。 民商法以个人权利为本位， 经济法以社会为本位。 二.经济法的概念 经济法是调整国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。 要从以下四点把握这个概念: 1、 经济法是经济法律规范的总称。法律规范是指由国家制定和认可，反映统治阶级意志，并由国家强制力保证实施的一种行为规范。 2 、经济法是调整经济关系的法律规范的总称。 3 、经济法调整的是一定范围的经济关系。 4 、经济法目的是促进和保障市场健康的发展，维护社会经济秩序。 三.经济法的特征 1.综合性（调整手段，规范构成，调整的范围） 2.经济性（或专业性） 3.行政主导性（或政府主导性） 4.政策性 四.经济法的调整对象 经济法调整的是特定的经济关系。即指国家在经济管理和协调发展经济活动过程中所发生的经济关系。并不是所有的经济法律关系都由经济法调整，经济法调整的经济关系只是特定的经济关系。这仅是经济关系的一部分，有一些经济关系是由民法调整。有一些经济关系由劳动法调整。 经济法调整的对象具体来讲，包括四类。 1、市场主体调控关系。 2、市场运行调控关系。 3、宏观经济调控关系。 4、社会分配调控关系。 五.经济法的形式（或渊源） 经济法的形式是指经济法律规范借以存在和表现的形式，又称经济法渊源。 （一）宪法 制定者：是全国人民代表大会制定和修改 法律效力：具有最高法律效力 宪法是由全国人民代表大会制定的规范性文件，在全国人民代表大会开会的时候，我们国家也就是每年三月份，全国的代表到北京开一次会，只有那个会议上才有可能制定宪法、修改宪法，在人民代表大会闭会期间，人大常委会能不能制定宪法、修改宪法呢？是不可以的。所以大家注意它的制定修改只是全体性的代表会议召开的时候。 （二）法律 法律是由全国人民代表大会及其常委会制定的规范性文件，在地位和效力上仅次于宪法。以法律形式表现的经济法构成其主体和核心部分。在全国范围适用。 制定法律的最可能是全国人民代表大会，也有可能是全国人大的常委会，什么样的法律由全国人民代表大会制定，什么样的法律由全国人大常委会制定，原则上来讲，由全国人民代表大会制定的法律整体上来讲要重要一些。 （三）行政法规 行政法规是指作为国家最高行政机关的国务院制定的规范性文件，其地位和效力仅次于宪法和法律。经济法大量以该种形式存在。全国范围内适用。 形式名称前为“中华人民共和国“，说明为全国有效的。后面为“条例