监督学试卷分析.docVIP

参考答案： 请各位同学注意的是，本课程的考试特点，注重理论的考核，因此，特别强调对学员理论掌握水平的检测。在名词解释中，对概念的完整掌握是一大难题，这里，结合名词解释的题目，进行详细说明。 一．名词解释 1、监督是指/为维护公共利益/(一般概念都首先要明确目的)，法定监督主体（强调主体）依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为（明确行为的对象）实施检查、督导和惩戒的活动（明确行为的内容）。 2、监督的功能是指在监督过程中，监督本身所具有的、普遍存在并起决定作用的惩戒、制约、参与、预防、促进和反馈等功能。在监督过程中，各项功能共同发挥着作用，形成整体性的功能体系，有效地发挥监督的作用。 3、事前监督是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主体的决策行为进行的监督检查。事前监督工作主要体现为分析决策的合法性、可行性、可靠性。事前监督是一种宏观的、高层次的监督检查，如何构建一个参与决策的监督机制是实施事前监督的关键。 4、事中监督是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也叫跟踪监察。其基本的管理理念是过程管理理念，即过程决定行为的最终的结果。其主要形式是现场监督和跟踪监督。监督部门参与到公共管理活动之中，在参与中实施监督。1 5、事后监督，也称之为结果监督。是对公共管理行为完结以后进行的监督活动，是对公共管理行为结果的监督。通过事后监督可以总结经验教训，建制堵