第二章公共部门人力资源管理的历史沿革.docVIP

第二章　公共部门人力资源管理的历史沿革 一、重点内容 （一）现代公共部门人力资源管理发展的新趋势 　　纵观西方现代公共部门人力资源发展的脉络，今后公共部门人力资源管理呈现出来的特点和趋势，概括起来，主要有以下几个方面。 　　1、专家治理以及政府管理职业化 　　随着知识经济和信息社会的来临，随着政府管理复杂性的增加，随着政府管理对大量信息的需求，随着政府管理日趋技术化和专门化，政府管理对专门性的需要更加强烈，在未来的公共组织中，知识和专家的权威将会日益显现。 　　2、从消极的控制转为积极的管理 　　传统的公共部门人力资源管理，是一种以控制为导向的消极的管理，而新的公共部门人力资源管理更具积极性，是要在已有的公共部门人事制度的基础上，创造一个公务员潜能发挥的良好环境，促使公务人员具有使命感，从而更好地促使组织目标的达成和效能的实现。 　　3、人力资源管理与新型组织的整合 　　在信息技术的冲击下，传统的金字塔形的组织机构正在让位于更合乎新信息社会需要的组织结构。新型的组织结构将具有如下特色：对环境具有开放性，组织结构的弹性化；组织更趋扁平化，中层管理的削减；强调通过对话建立权威，权力的均等化；信息的共享和决策的开放；权力结构从集中、等级式的，转化为分散网络式的；从自上而下的控制转为相互作用和组织成员自我控制；组织的价值观从效率、安全、回避风险转向效能、敏感性、适应性和勇于创新。总之，新型