论文政府采购.docVIP

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
企业如何更好地加入到政府采购的供应商队伍 从中摘选,避免重复 引言段 政府采购是指各级政府及其所属实体为了开展日常政务活动和为公众提供社会公共产品或公共服务的需要,在财政部门的监督下,以法定的方式、方法和程序,从国内外市场为政府部门或所属公共部门购买所需货物、工程和服务的行为。 按照《中华人民共和国政府采购法》,政府采购具体指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不是一种纯商业行为。 政府采购应遵循如下基本原则 政府采购制度源于国外,至今已有200多年历史,由于这种制度以竞争、公开(透明)、公平为基本原则,从决策到监督体现了广泛的公开性、公正性和规范性,因此被称为“阳光下的交易”。这种制度后来被许多国家及国际组织效仿,产并不断地加以改善。现在政府采购已成为市场经济国家的政府广泛运用的经济手段之一。同时,建立政府采购制度和开放政府采购市场也成为加入国际经济组织的必要条件之一。 政府采购涉及的内容包罗万象,既有无形的,又有有形的。国际上通行的做法是按其采购性质,将其划分货物、工程、服务。货物是指一切物品,包括原材料、产品等江程是指新建、扩建、改(修)建、修缮构造及改造自然环境的行为,包括建造房屋、兴修水利、改造环境、交通设施等建筑项目;服务是指除货物、工程以外的其他无形采购,包括专业服务、技术服务等。总之涉及到维持政府机构和公共事业运行和发展的采购都在政府采购之列。政府采购不仅涉及的采购内容多,涉及的采购资金也是十分巨大的,市场经济国家每年用于政府采购的支出为GDP的15-20%,据统计,我国政府每年用于公共支出的采购资金也占到当年GDP约20%,也就是说,各级行政事业机构每年用于购买货工程和服务的支出达到7000亿元。对于广大企业而言,这是一个巨大公平竞争的市场。 政府采购除了具备一般段的特点外,还具有政策性、公平性、法规性和社会现任的特点。 政府采购的方式。目前我国政府规定政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等五种采购方式。公开招标采购方法由于必须通过公告竞争邀请、投标一次性、按事先规定的选择标准将合同授予投标人、不准同投标人进行谈判的特点,被认为最符合政府采购的竞争、公开、公平的基本原则,体现现代民主精神,节省费用和实现高效率及其他采购目标的采购方式。因此公开招标作为政府采购中最重要和最基本的采购方式,受到政府的鼓励和公众的欢迎,而在政府采购中广泛地作用;邀请招标与公开招标的不同之外在于招标人邀请的方式不是通过发布公告,而是将投标邀请直接发给一定数量的潜在投标人(我国招标投标法规定邀请对象不得少于三家),其招标程序和公开招标完全相同,邀请招标只有在下列情况下才采用:(1)技术复杂或专门性的货物、工程或服务,只能从有限范围与供应商取得;(2)采购价值低,采购人只能通过限制投标人的数量来达到节约和效益的目的;当采购内容特别,紧急采购或采购人无法按招标的要求精确而细致地拟定技术规范的情况下,采购可以直接邀请三家以上的供应商就采购事宜进行谈判,这种采购方式称之为竞争性谈判,询价采购是指对三家以上供应商持供的报价进行比较以确保价格具有竞争性的采购方式,这是一种程序不公开,选定供应商的采购方式,适用于标准化货物或服务的低价值采购;对于涉及专利技术,其他人又无法替代,或只能从特定供应商外获得或对原采购合同的补充的货物、工程及服务、采购人可直接向供应商购买。政府采购的五种采购方式,首选是公开招标,使用最多的也是公开招标,其他四种采购方式都只是对公开招标采购方式的补充和完善。 一、企业加入政府采购现状及意义 (一)现状 我国政府制定了《政府采购法》,规定了供应商准入资格,并以法律保障了供应商公平进入政府采购市场。而《政府采购货物和服务招投标管理办法》,又对采供供应商的资格进行了规范化管理,把供应商资格放在投标评标管理中,将供应商资格与标书进行了统一管理。但是,由于我国发展时间较短,对于供应商选择和管理的法律法规总体不够健全,考虑较少。我国供应商选择过程中,还存在着专业人员匮乏,价格依然主导选择、供应商地位未被足够重视、选择过程不够科学等诸多问题。 政府采购给企业提供了丰富的市场机会,但同时也提出了严峻的挑战,表现在:第一、政府采购是一种全新的政府购买模式,这对于企业而言,必须改变其销售模式,转变过去以人际关系为主要特色的销售模式,而转变到依靠实力、公平竞争的层面上来;第二、政府采购主要采用公开招标方式,参加投标的投标商要经过评标委员会严格评估、筛选,对产品质量、技术水平、生产能力、服务体系和企业管理运行水平进行全面的考查评选,以保证采购对象的质量、性能。只有在价格、技术质量、服务等方面具有综合实力的厂商才能中标,所以说,政府

文档评论(0)

精品资源 + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档