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论学校教育质量保障系统及其运行机制_教育理论论文
论学校教育质量保障系统及其运行机制_教育理论论文
摘要:学校教育质量代写论文是学校办学水平的综合体现,也是全面质量管理思想的影响和学校间竞争的结果。在对学校教育质量保障系统内涵解释的基础上,通过分析学校教育质量保障系统的影响因素,明确学校教育质量保障系统的运行机制,从而为提高学校教育质量提供思路。
关键词:质量;质量保障系统;运行
学校是历史悠久的社会组织,它始于人类知识及其传播的专门化要求,是有计划、有组织、有系统地进行教育活动的重要场所,是现代社会中普遍的教育组织形式。从根本上说,学校教育是一种培养人的社会活动,通过对个体传递社会生产和生活经验来促进个体的身心发展,实现个体的社会化[1]。正是因为人们认识到这一点,所以才苦心经营学校,使学校按照社会的要求和人们的意愿去发挥最大的作用,产生最大的效益。20世纪80年代中期以来,在吸纳企业质量管理的先进经验和现代学校教育评价的研究成果的基础上,学校教育质量保障体系逐渐发展起来。但是总体来说,不论是理论知识、还是实践措施,范围都比较狭窄,基本上停留在教学质量监控体系方面,缺乏系统规划和全面控制。就质量管理本身而言,一些相关措施管得过死,反而不利于营造一个有助于人才培养的环境。
一、学校教育质量保障系统的内涵
构建质量保障系统,实行质量保障,是当今我国教育管理中的前沿课题之一,其实质是通过质量保障,把教育者与教育的服务对象联系起来,通过建立一种相互信任和依存的关系,使教育的服务对象对教育者所提供的教育服务质量感到有可靠保证;教育者则通过质量保障赢得广大的教育消费者,使学校获得最大的发展。那么,什么是“质量保障”和“学校质量保障”呢?这与质量和学校教育质量有关,只有弄清了这些相关概念,我们才能真正揭示学校教育质量保障系统的内涵。
1.学校教育质量
国际标准化组织(1SO)在1994年7月正式发布的ISO8402:1994《质量管理和质量保证术语》标准中,将质量定义为“实体满足明确或隐含需要能力的特性的总和”[2]。这一定义揭示了“质量”内在的本质。“实体”包括产品、服务、活动、工程、组织和个人,可以是有形的,也可以是无形的。实体满足“需要”的特性通常表现为实用性、经济性、安全性、可靠性、周到性等特性。它们是质量实体内在的固有特性,通过满足顾客的需要,使顾客和生产者相沟通,也使人们对实体质量衡量标准的确立有了真正客观的依据。
学校教育的质量就是学校工作过程和结果满足使用的要求时所具有的特性[3]。任何工作的好坏不是由哪个人来决定的,而是由实践来决定的。从传统上讲,学校教育质量是指学校教育教学成果的质量,这种理解是不充分的。首先从内容上讲,学校教育质量大致分为业务工作质量和管理工作质量两个部分,传统的学校教育质量只是单纯从业务工作质量出发,而没有涉及对学校各项工作管理的管理工作质量。其次,从过程角度来看,学校教育质量又可以分为标准质量和结果质量。标准质量是指学校的工作要符合学校的实际条件和要求,同时具有可操作性,能够得到学校人员的认可;结果质量是对学校各项工作结果的质量,这是学校管理的目的所在。
教育质量的内涵十分丰富,它是由教育制度、教学计划、教学内容、教学方法、教学组织形式、教学过程、教师素养、学生基础等因素综合发生作用的结果。这些因素有机结合,相互作用,共同为培养适应社会需要的高质量合格人才服务。培养出来的学生素质高低是考查和评价教育质量的最终参照系[4]。
2.学校教育质量保障
质量保障,是指提供某些实体为使人们确信某一种产品或服务能够满足规定的质量要求的适当信赖程度,在质量体系内实施并按需要进行证实的,全部有计划、有组织、有系统的活动。学校教育质量保障是指特定的实体依据一套质量评估指标体系,按照一定的过程和程序,对学校教育,主要是学校的教育质量进行控制、审核和评估,并向学生和社会相关人士保证学校教育的质量,提供有关学校教育质量的信息,其基本理念是对学生和社会负责,保持和提高学校的教育质量和办学水平,促进学校教育整体发展。
3.学校教育质量保障系统
广义上讲的质量保障系统包括直接或间接影响教学质量的所有因素,涉及到学校工作的方方面面,甚至还包括校外办学环境和条件。狭义上讲的质量保障系统通常是指校内教学系统内部所建立的教学质量保障体系,它包括教学质量监控体系和教学质量评价体系两个部分[5]。
质量保障系统,是指实施质量管理,为保证和提高质量,运用系统的概念和方法,依靠必须的组织结构,把各部门、各环节的质量管理程序、过程和资源严密地组织起来,形成一个任务明确、责权协同俱进的质量管理的有
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