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自主创新是实现科学发展的必然选择 　　〔摘要〕　党的十六大以来， 以胡锦涛同志为总书记的党中央提出深入贯彻落实科学发展观， 并确定把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济发展方式、提高国家竞争力的中心环节， 把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。落实科学发展观、实现科学发展， 增强自主创新能力就显得特别重要。 　　〔关键词〕　自主创新； 中国特色； 科学发展。 　　在新的历史时期， 以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观， 并以此指导社会经济全面发展。走中国特色自主创新道路， 建设创新型国家， 是我们党和国家在新时期做出的重大战略决策， 也是中国特色社会主义建设理论的重大创新。 　　早在2005 年， 胡锦涛总书记就特别指出： 　　“当今世界， 科学技术已成为经济社会发展的决定性力量， 而自主创新能力又是国家竞争力的核心。加快科技进步， 关键在于自主创新。”〔1〕其后形成了走中国特色的自主创新道路、建设创新型国家的新理论： “自主创新能力是国家竞争力的核心， 是我国应对未来挑战的重大选择， 是统领我国未来科技发展的战略主线， 是实现建设创新型国家目标的根本途径。”〔2〕世界经济发展、科技发展的实践告诉我们： 一个国家只有拥有强大的自主创新能力， 才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。2007年10月， 胡锦涛总书记在党的十七大报告中进一步强调： “提高自主创新能力， 建设创新型国家。这是国家发展战略的核心， 是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路， 把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。”〔3〕首先， 必须充分认识到自主创新是国家竞争力的核心。国家核心竞争力是指国家在国际竞争中赢得胜机的超常发展能力， 主要由独有的创新能力， 以及实现创新能力必不可少的人才素质规模和制度性环境构成。当今时代， 人类步入了一个科技创新不断涌现的重要时期， 也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。在这样的历史时期， 谁在自主创新方面占据优势， 谁就能掌握发展的主动权； 谁的自主创新能力强， 谁就拥有核心竞争力。实践证明， 在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域， 真正的核心技术、关键技术是买不来的， 必须依靠自主创新。世界各国尤其是发达国家把推动自主创新作为国家的重大战略来抓， 并取得了显著成效。在我国， 通过自主创新取得了以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻等为标志的重大科技成就， 这些显著成就增强了我国的综合实力和国际竞争力。但我们也应该清醒地认识到， 同世界先进水平相比， 我国科技总体上的水平仍有较大差距， 特别是自主创新能力不强， 必然要影响到国家的核心竞争力。因此，我们应把增强自主创新能力作为当务之急， 努力通过提升自主创新能力推动我国社会经济文化全面可持续发展， 通过提升自主创新水平来不断提高国家的核心竞争力。 　　其次， 要明确自主创新是应对未来挑战的重大选择。改革开放30年来， 我国经济建设取得了巨大成就， 在应对1997 年亚洲金融危机和2008年全球性的金融危机中显示出了我国经济抗风险的能力。但我们应该清楚地看到， 我国经济高速增长主要靠劳动力、资本、资源等要素驱动， 而随着经济规模不断扩大， 全面协调可持续发展所面临的问题日益凸显。第一是人均资源占有率低。虽然我国资源总量居世界第三位， 但人均资源占有量是世界的第53位， 中国45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半。 　　第二是资源利用率低。一方面是人均资源大大低于世界平均水平， 而另一方面， 我国资源利用效率明显偏低， 我国GDP在世界国民生产总值中约占4% , 但是我国消耗的原油、煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥， 却分别占世界消费总量的714%、31%、30%、27%、25%、40%。从工业能源效应看， 我国八个主要能耗工业单位能耗平均比世界先进水平高出了40%以上， 而这八个主要工业部门占工业GDP能耗的73%。第三是环境代价大。以前那种粗放型的经济增长方式导致生态环境恶化、水土流失、森林退化、江河断流、生态失衡， 由此而付出的环境代价是难以用经济数据来估算的。第四是继续增加投资率风险极大。我们要建设小康社会， 意味着GDP平均增长率要超过7% , 而决定经济增长率有两个很重要的因素， 一个是科技进步的贡献率， 还有一个是投资率。如果保持科技进步的贡献率不变， 那就意味着投资率必须大幅度增加， 要达到52%的水平， 这几乎是不可能的。因此， 我们必须为应对未来挑战做出选择。到底该如何选择？是继续现有的发展模式还是调整产业结构、改变经济发展方式？ 为此， 党的十六大以来， 以胡锦涛同志为总书记的党中央综合分析国内外发展大势， 面向未来， 提出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略思想。2006 年党中央、国务院做出实施科技规划