科技支撑打造创新型镇.docVIP

科技支撑打造创新型乡镇 农村中心 随着中央建设创新型国家战略的提出，我国进入创新型国家建设时期。北京市委贯彻中央精神，提出在国内率先把北京建成创新型城市。北京市科委紧密结合工作实际，拓宽视野，转变思路，创新机制，探索方法，于2005年提出创新型乡镇建设，将工作层面落实到乡镇，从推进创新型乡镇建设工作入手，落实市委市政府新农村建设部署。发挥首都智力资源优势，从促进镇域经济发展入手，通过实施“1＋1”科技规划推进创新型乡镇建设，切实保证科技在创新型乡镇建设中支撑作用地充分发挥。 乡镇承上启下，是首都丰富的科技资源向农村转移的关键枢纽；是新农村建设的重要节点；是创新型城市建设的基层载体。创新型乡镇建设，理论是引导，制度是保障，实践是标准，科技是关键。在北京市经济和社会发展实践中，科技工作已经显现出从后台推动到前台引领，再到全面支撑的强势发展态势。 创新型乡镇建设目的是通过人才真正下乡，推动知识向农村流动扩散，转变经济增长方式，实现乡镇集约式发展。把科学技术摆在优先发展的战略地位，既是明确的指导思想，也是科委在创新型乡镇建设中必须牢牢把握的关键点。科技支撑，是创新型乡镇建设的重要动力和有效渠道。 如何在打造创新型乡镇过程中切实发挥科技支撑作用？市科委围绕 促进知识向乡镇流动扩散，向乡镇导入科技成果资源、知识资源和人才资源这一目标，抓住两个重点，开辟三个方面，使科技引领成为各项工作的前导，把科技要素植入区域发展之中。 两个工作重点即，一是优化乡镇的科技环境，营造科学发展氛围，引领镇政府用科学的方法来求发展，探索如何把科技要素植入到机制中，形成科学发展的意识。二是加强区县科委对创新型乡镇的引导和支持，围绕创新型乡镇进行深入研究，清楚乡镇发展方向，与市科委共同把它做好。 三个方面工即，规划先导、重点示范、引导创新，具体体现为： 1、通过“1+1”科技规划培养乡镇用科技谋发展的意识 把智囊团请进来，把发展点找出来，把科技牌打起来，是创新型乡镇建设的迫切要求。2005年8月，市科委启动“1+1”（1个科技规划机构+1个乡镇）科技规划工作，牵手首都顶级“智囊团”，帮助10个典型乡镇编制农业及综合、工业及文化、循环经济等3种类型的发展规划。牵手清华大学为怀柔区九渡河镇编制的《九渡河镇可持续发展规划》，被北京市规划委员会选为北京郊区8个小城镇试点规划，并在“北京市村镇规划设计工作展览”面向公众展示。中国农大为延庆张山营镇编制的《葡萄产业发展规划》提出在延庆发展酒用葡萄，建设葡萄酒庄园，发展体验经济的思路，被列入《延庆县“十一五”经济社会发展规划》。特别是门头沟区妙峰山镇灵活运用发展体验经济的思路，以樱桃沟村大樱桃为依托，在全镇发展集观光、采摘、休闲、旅游于一体的观光体验经济，有效带动了全镇农民的收入增长。 规划的制定，培养了乡镇用科技谋发展的意识；提高规划质量，为乡镇发展解决了实际问题、加深了乡镇对科技引领工作的认同感。 2、通过典型示范，引导资源向农村转移，增强乡镇依靠科技促进镇域发展的能力 高水平的规划设计，离不开持续不断的创新发展，离不开典型经验的 示范推广。通过“1+1”规划引导乡镇相信科技、重视科技，通过典型示范为乡镇导入成果、导入人才、导入技术、导入资金，让乡镇最终依靠科技促进镇域发展。 为进一步更大范围凝聚首都科技资源，在总结“1+1”科技规划工作经验的基础上，2006年启动了12个“1+1”科技规划工作。同时在规划的基础上，结合乡镇资源，开展体验农庄型、循环经济型、新能源应用型、机制创新型等4种类型的创新型示范乡镇建设。 例如在大兴区长子营镇，将中国农业大学、北京农林科学院、中国农机院等6家科研院所资源以及北京蟹岛度假村有限公司等一批科技企业的人才、技术、成果、资金引入该镇，以留民营村和北蒲洲村体验农庄为干线，建设观光旅游接待区、科普展示区、游乐公园、休闲体验区和新型农村参观区，形成体验农业产业带，并以此拉动全镇的多种业态发展。在延庆县张山营镇，通过开发酒用葡萄品种，发展酒用葡萄栽培种植，建设葡萄酒庄园，发展体验经济的思路，带动全镇经济发展和农民增收。在房山霞云岭乡，通过建设“3个一”（即一个专家科技支撑、一支专业化队伍、一个示范基地）的政府主导型服务体系，来带动农民增收。 3、通过培训，引导乡镇科技指挥官形成以创新谋发展的思路 主管科技的乡镇长是乡镇科技工作的指挥员，也是乡镇科技发展的引导员，更是创新型乡镇建设中科技工作的服务员。2006年5月，北京市科委组织郊区100余名主管科技的镇(乡)长进行集中的专题培训。通过对 乡镇长进行大范围的专题科技培训，帮助乡镇长寻找科技转化为发展优势 的切入点，以使科技更好地推动本市新农村建设。在此次培训中，这些乡镇科技指挥官系统地了解本市科技进展、面向城郊的数百项农业科技成果。培训结合新农村建设，