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环境保护、土保持管理办法
第一章 总则
洛湛铁路属山区铁路,地形复杂,不良地质广布,地表水、地
下水丰富,水系发育,森林植被茂盛,环境保护、水土保持要求高。为有效的完成洛湛铁路建设的环保、水保工作,尽量减少对自然环境的影响,依据国家环保、水保主管部门批复的《环境影响报告书》、《水土保持方案》和洛湛铁路建设指挥部《环境保护和水土保持实施细则》,制定本实施细则。
环保、水保范围包括主体工程、大临工程、施工营地、施工场
地、便道、取弃土场、弃渣场、沙石料场及储存场、轨排基地、制梁场、材料场及其邻近受影响的范围。
环保、水保管理工作贯穿工程建设的全过程。
环保、水保工作重点对象为沿线的自然保护区及水源保护区、
基本农田保护区、居民区及学校、文物保护区、风景名胜保护区、国家级的珍稀动植物、地表植被、河流水质、地表土壤等。
对于施工中的生态环境破坏、环境污染拒不采取措施和恢复及
时的,施工单位由指挥部估列其环保、水保工程费用,指挥部予以罚款,用于返工或安排其它单位、人员整治恢复。
加强与地方行政主管部门的沟通与咨询,加大环保、水保执行
检查力度,最大限度地减少工程建设对生态环境的影响。
第二章 管理体系
2.1 环保、水保工作管理体系
指挥部环境保护、水土保持领导小组
组 长:江亦元
副组长:姚和平 苏红军 王良表 谢建国 刘少卫
组 员:贾伯良 朱汉强 刘昆鹏 何晓东 湛中波 夏 鹏
程中锋 张保强 祁 路 黄诗华 王智龙
付建峰 张志勇
第一经理部环境保护、水土保持领导小组
组 长:王良表
副组长:朱汉强 张嵩凯
组 员:杨 丹 韩林财 黄 刚 潘 静 王松娣 周明光
董明亮 蔡志浩
第二经理部环境保护、水土保持领导小组
组 长:苏红军
副组长:孙贵新 归 硕
组 员:苏玉树 许玉顺 赵文车 徐 辉 石宝强 陈子意
徐启志 张志勇
2.2 职责分工
2.2.1 指挥部负责洛湛铁路建设期间本标段的环保、水保工作的组织、监督和检查。日常工作由技术部门牵头,各部门分工如下:
技术部门负责环保、水保法律、法规的宣传和对国家及地方行政主管部门的联络协调工作,按照“三同时”制度,负责检查施工单位环保、水保措施的落实,负责洛湛铁路环保、水保措施及工程设计方案的落实。
质量安全部门负责环保、水保工程质量监督、检查和有关事故处理。
财务部门负责按照批准的环保、水保方案和设计鉴定意见落实施工计划和相关投资。
第三章 各阶段环保、水保工作
3.1 施工准备阶段
3.1.1 工程开工前,根据《洛湛铁路建设工程施工合同》中有关环保、水保的相应条款,搞好环保、水保工程开工前的准备工作。
3.1.2 在施工组织设计中,根据本标段工程项目对环保、水保工程要求的实际情况,提出明确的环保、水保措施。
3.1.3 生态环境敏感点,如取弃土场、弃渣场、施工便道、采石采砂场等,开工前要进行检查。
3.2 施工阶段
3.2.1 施工单位严格按照批准的施工组织设计组织施工,将环保水保工作贯彻于施工全过程。
3.2.2 要做好环保、水保实施记录(包括影像质料)及文档的管理,详细记载施工前、后的环境状况,以及各种环保、水保措施的执行情况等。
3.3 竣工验收阶段
工程完成后,提交竣工验收申请报告。
第四章 保护措施
4.1 工程建设中环保、水保应体现“预防为主,保护优先,开发和保护并重”和坚持“同时设计,同时施工,同时验收”的三同时原则。
4.2 各施工单位要开展多种形式、多种内容的环保、水保宣传,加强对施工人员的环保、水保教育,提高施工人员的环保、水保意识,使环保、水保工作深入人心,成为每个施工人员的自觉行为。
4.3 自然保护区、风景名胜区及人文遗址。
4.3.1 设置明显的宣传标志和醒目的界限标志,严禁在界内进行工程活动。
4.3.2 界定施工人员的活动范围和施工机械、车辆的行进线路,严禁施工人员和施工机械、车辆越界活动。
4.3.3 严禁施工人员猎捕野生动物和采摘践踏及随意铲除植物。
4.3.4 施工期应依法保护文物、古树名木等人文遗址和自然遗迹。
4.4 基本农田保护区
4.4.1 工程活动应在铁路征地范围内进行,线路两侧征地范围设置明显的界限标志。
4.4.2 按设计要求设置施工便道,尽量利用路基作为施工通道。
4.4.3 工程活动产生的污水应采取相应的处理措施,不得直接排入农田。
4.4.4 禁止在基本农田保护区范围内设置大临工程。
4.5 取土场
4.5.1 严格按施工组织设计选定的位置、规模进行施工。
4.5.2 取土场应尽量选在
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