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工会劳动保护组织建设监督检查员理论培训 121121市总工会 二○一四年五月 授课提纲： 一、工会劳动保护监督检查员设立范围和任职条件 二、工会劳动保护监督检查员的审批、任命和备案 三、工会劳动保护监督检查员与工会组织的关系 四、工会劳动保护监督检查员的职责 五、工会劳动保护监督检查员的管理、考核与奖惩 一、工会劳动保护监督检查员 设立范围和任职条件 工会劳动保护监督检查员是各级工会组织开展劳动保护监督检查的骨干力量，在工会劳动保护工作中发挥着重要作用。 （一）、监督检查员设立范围《工会劳动保护监督检查员工作条例》第三条规定： 1、在县（含）以上总工会、产业工会中设立工会劳动保护监督检查员。  2、可聘请有关方面熟悉劳动保护业务的人员担任兼职工会劳动保护监督检查员。 3、考虑到加强乡镇（街道）工会组织发展建设和作用发挥，总工发[2011](46)《工会劳动保护监督检查员管理办法》中，增加了在乡镇（街道）工会、县（区）所属产业（系统）工会设立工会劳动保护监督检查员。 （二）受谁领导、代表是工作 1、监督检查员在所属总工会和产业工会的领 导下开展监督检查工作 2、代表工会组织执行监督检查任务 （三）、劳动保护监督检查员任职的条件： 1、具有大专以上文化程度，有较高的政策、业务水平 2、熟悉和掌握有关劳动安全卫生、法律法规和劳动保护业务 3、具有一定的生产实践经验并从事工会劳动保护工作一年以上 4、科级以上、从事五年以上劳动保护工作的工会干部 5、应懂政策、懂理论、懂技术， 6、有调查研究能力，又有综合分析问题、解决问题能力 ，更有群众工作的能力 为弥补工会劳动保护干部在专业知识方面的不足，可聘请在某一专业领域有较深造诣的专家、工程技术人员、高等院校的劳动安全卫生专业教授等作为兼职劳动保护监督检查员。 二、工会劳动保护监督检查员的审批、 任命和备案 （一）、哪一级单位有审批、任命权 1、中华全国总工会 2、省（自治区、直辖市）总工会 3、全国产业工会 4、省辖市总工会 5、县（区）总工会 以上单位对工会劳动保护监督检查员有审批任命权 （二）、向哪一级单位备案 1、省辖市总工会、省产业工会的工会劳动保护监督检查员由省（自治区、直辖市）总工会、全国产业工会审批任命，报中华全国总工会备案； 2、县级总工会的劳动保护监督检查员由省辖市总工会审批任命，报省（自治区、直辖市）总工会备案； 3、乡镇（街道）工会、县（区）所属产业（系统）工会的工会劳动保护监督检查员，由县（区）总工会审批任命，报地（市）总工会备案。 （三）、审批、任命、备案的程序 负责劳动保护工作的工会主席或副主席也应按程序任命为工会劳动保护监督检查员 符合任命条件的人员由其所属工会组织向上级工会组织申报，经审查同意后任命 1、任命“前”培训 2、培训“中”考核 3、合格“后”任命 4、颁发工会劳动保护监督检查员证件 三、工会劳动保护监督检查员与工会组织的关系 （一）在谁领导下、代表谁 1、在其所属工会组织领导下工作，代表工会组织依法实施劳动保护监督检查 2、也可受任命机关委托，代表任命机关执行监督检查任务 3、聘请兼职的工会劳动保护监督检查员 ，在其所属工会组织领导下，代表任命机关实施劳动保护监督检查工作 （二）、有哪些经常性工作 1、学习安全知识 2、深入基层调研 3、参加安全评价 4、参加安全检查 5、参加“三同时”审查验收 6、参加重特大事故的调查处理工作 （三）、工作中要注意哪些方法 1、要密切联系职工群众，听取他们的反映 2、及时向领导汇报和沟通，避免工作上的失误； 3、在参与立法、调查处理伤亡事故和职业病危害、参与“三同时”审查验收、监督企业整改事故隐患等工作中提出合理意见和建议， 4、参与的一切工作都是代表工会组织，而非个人行为。 5、 （四）、工会应为开展工作提供哪些条件 1、为其开展工作提供交通保障 2、为其开展工作提供通讯保障 3、为其开展工作提供经费保障 4、为其开展工作提供工作补贴 5、 四、工会劳动保护监督检查员的职责 （一）立法和决策参与 1、代表工会组织参与劳动安全、卫生健康法律法规、标准和重大决策、措施的制定， 2、监督劳动安全卫生法律法规和政策的贯彻执行 3、重视劳动者的权利与义务是否得到充分的体现 4、对于涉及职工安全健康等切身利益的条款，要注意从职工的实际情况和经济发展水平出发，依照国家的有关法律法规来确定 5、通过全国、地方各级人大、政协提交提案议案，实施决策参与，也可通过安委会和与政府召开联席会议，解决职工普遍关心