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项目合同管理
合同的法律特征
合同是一种民事法律行为,是合法行为;合同以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的;合同是两个及以上的当事人意思表示相一致的协议;合同是当事人各方在平等、自愿的基础上产生的民事法律行为。
项目合同的分类
总承包合同、单项任务承包合同、分包合同
总承包合同:发包人把信息系统工程建设从开始立项、论证、施工到竣工的全部任务,一并发包给一个具备资质的承包人;
单项任务承包合同:发包人将信息系统工程建设的不同工作任务,分别发包给不同的承包人;
分包合同:总承建单位将其承包的某一部分或某几部分项目,再发包给子承建单位。
分包合同签订条件:1、承包人只能将自己承包的部分分包;2、分包需发包人同意。
按项目付款方式划分
总价合同、单价合同、成本加酬金合同
当事人各自权利、义务(承建单位与建设单位各自的权利和义务)
信息系统项目质量的要求
建设单位提交有关基础资料的期限
承建单位提交阶段性及最终成果的期限
项目费用及工程款的支付方式
支付货款的条件;结算支付的方式;拒付货款;
项目变更约定
当事人之间的其他协作条件
违约责任4种违约责任的承担方式:继续履行;采取补救措施;赔偿损失;支付约定违约金或定金;
项目合同签订的注意事项
当事人的法律资格;民事权利能力、民事行为能力
验收时间、验收标准、技术支持服务、损害赔偿、保密约定、知识产权约定、合同附件、法律公证
合同谈判与签订
1、准备阶段(调研;确立谈判目标;选择谈判时间、地点;组建谈判小组;制定谈判计划;)
2、开局摸底阶段;
3、报价阶段(报价的形式、报价的原则、确定报价的起点、报价的方法);
4、磋商阶段(搞清对方报价的依据、讨价、还价);
5、成交阶段;
6、认可阶段;
签约方对合同的一致理解:
使用国家或行业标准的合同格式
避免因条款的不完善或歧义引起合同纠纷。除了法律的强制性规定外,其他合同条款均应使建设方和承建方通过协商达成一致性。
合同中不明确情况的处理:
对标的物的质量要求不明确,按国家标准和行业标准;
履行地点不明确,按标的性质不同分:接受货币的在接受方所在地,交付不动产的在不动产所在地,其他标的在履行义务方所在地;
履行期限不明,债务人/债务人可以随时履行,债权人应给对方必要的准备时间
履行费用负担不明,有履行义务一方负担。
合同管理及作用
合同管理过程是管理建设方与承建方(委托方与被委托方、买方与卖方)的关系;保证承建方的实际工作满足合同要求的过程;
信息系统集成工作的合同管理:指对工程的实际、实施、开发有关的各类合同,从合同条件的拟定、协商、签署,到执行情况的检查、分析等环节进行组织管理的工作。当承建方由多家集成商组成时,还需管理参与承建的各承包商之间的关系。
合同管理的作用:
1、确定了信息系统实施和管理的主要目标,是合同双方在工程中各种经济活动的依据;
2、合同规定了双方的经济关系,包括实施过程中的经济责任、利益和权利;
3、合同是监理的基本依据;
合同的签订管理、合同的履行管理、合同变更管理、合同档案的管理
签订管理:签订合同的前期调查;合同谈判和合同签署;
履行管理:合同执行;合同纠纷处理;
变更管理:变更提出;变更请求审查;变更的批准;变更的实施;
合同管理的依据、合同管理的工具和技术、合同管理的交付物
1、依据:合同及合同管理计划;绩效报告;已批准的变更申请;工作绩效信息;选中的供方;
2、工具和技术:合同变更控制系统;买方主持的绩效审核;检验和审计;绩效报告;支付系统;索赔管理;自动的工具系统;
3、交付物:合同文件;请求的变更;组织过程资产(更新);推荐的纠正措施;
合同索赔时工程建设项目中常见的一项合同管理的内容,同时也是规范合同行为的一种约束力和保障措施。
索赔:是指在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。
合同索赔构成条件
合同一方或者双方存在违约行为和事实,并由此造成了损失,责任应由对方承担。
属于客观原因造成的延期、属于业主无法预见到的情况,(如天气),承包商可以延长工期,无费用补偿
属于业主方原因造成延期,承包商可以延长工期,并有费用补偿
常见合同索赔事由
合同索赔依据
国家有关的法律法规和地方法规;
国家、部门和地方有关信息系统工程的标准、规范和文件;
本项目的实施合同文件(包括招标文件、合同文本和附件);
有关的凭证(往来的文件、签证及更改通知、会议纪要);
其他相关文件(如市场行情记录、各种会计核算资料);
索赔的处理
提出索赔要求;报送索赔资料;监理工程师答复;监理工程师逾期答复后果;持续索赔;仲裁与诉讼;
项目采购管理
采购是从项目团队外部获得产品、服务或成果的完整的购买过程;
采购必须满足技术和质量的要求,同时满足经济性或价格合理的要求。
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