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摘
要
2006 年 1 月 1 日中国证监会颁布的《上市公司股权激励管理办法》,
开启了规范的上市公司股权激励。截止 2008 年 3 月,董事会公布了股权
激励计划的 A 股上市公司已达 80 家左右,其中国有控股上市公司共有十
五家。股权激励作为一项重大的制度创新,推行的目的是希望能在国有上
市控股公司中建立起管理层和公司及股东的利益共享、风险共担的良好机
制。经过两年多的实践,这些引入股权激励的国企上市公司业绩得到了明
显提升,但对于如何用好股权激励制度的探索还远未停止。本文从法律实
务的角度,以国有控股上市公司为重点全面考察股权激励在我国的实践中
出现的法律问题,并提出进一步完善对其法律规制的合理建议。
本文正文分为三个部分。
第一部分论述股权激励计划制定中的法律问题。以现行制度介绍和案
例公司的激励方案分析为主,从激励方式的选择、激励对象、激励幅度、
股权的授予价格等四个方面讨论国有控股上市公司股权激励计划制定的
规范做法,并指出了部分方案中还存在激励范围过小、违反市场化定价原
则等不足之处。
第二部分论述股权激励计划实施中的法律问题。以案例公司在股权激
励的实施过程中出现的问题为主线,讨论了实施程序,信息披露,股权激
励中的价格操纵,激励成本与会计处理等四个问题。出现这些问题的原因
有的在于上市公司不规范的操作,更多的还在于现行制度中的缺陷,包括
股权激励相关的信息披露质量不高,会计处理有关规则还有待完善。
第三部分也是结论部分,针对第一、第二部分中涉及的问题,提出完
善整个股权激励法律规制的三点建议。首先,改进外部董事制度建设和薪
酬委员会,完善国有控股上市公司的公司治理机制。其次,完善现行的股
权激励信息披露规则,一方面,增加激励对象和考核指标的信息披露的内
容使股东尤其是外部股东能充分参与决策;一方面,增加对未来业绩的信
息披露,可以预防高管利用自身的信息优势操纵价格。最后,针对操作中
的问题,应当注意及时调整激励成本过高的方案,完善会计处理规则,适
当提高惩戒力度。
关键词:国有控股上市公司
股权激励
公司治理
信息披露
Abstract
January 1, 2006 the China Securities Regulatory Commission enacted the
“Stock incentive management approach”. Close March of 2008, there have
been 80 listed companies whose board of directors have announced the stock
incentive plan, including 15 state-controlled listed companies. Stock incentive
is a major institutional innovation. After more than two years of practice, these
state-owned listed companies’ performance had been remarkably improved,
but how to make good use of stock incentive system is far from being stopped.
This paper is from the perspective of legal practice, focusing on the emerging
legal issues of stock incentive in practice, and putting forward reasonable
proposals to improve it.
This paper is divided into three parts.
The first part discusses the legal issues in establishment an incentive plan.
First, the author introduces the existing system and cases analysis of the
incentive plan from the way of incentive tool choice, incentive targets,
incentive rate, stock prices, and then the author points out that the part of the
incentive plans still have some
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