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企业技能人才评价项目 开发指导手册 （征求意见稿） 上海市职业技能鉴定中心 二〇一三年七月 目 录 第一章 概 述 3 第一节 评价项目开发主要任务 3 一、企业特有职业开发主要任务 3 二、企业内有特定技能需求的社会通用职业开发主要任务 4 三、行业特有职业开发主要任务 4 四、专项职业能力开发主要任务 4 第二节 评价项目开发的主要阶段和工作流程 4 一、开发计划制定阶段 4 二、实施方案制定与申报阶段 4 三、题库开发与备案阶段 5 四、企业技能人才评价项目开发工作流程图 6 第二章 实施方案编制 10 第一节 实施方案主要内容 10 第二节 培训方案编制 11 一、培训方案编制要求 11 二、培训方案具体内容 11 第三节 评价方案编制 12 一、采用考核方式的评价方案编制 12 二、 采用评审方式的评价方案编制 16 三、 采用考评结合方式的评价方案编制 17 第三章 鉴定题库编制 21 第一节 采用考核方式的鉴定题库编制 21 一、理论知识鉴定要素细目表编制 21 二、操作技能考核细目表编制 22 三、理论知识鉴定题库编制 23 四、操作技能考核题库编制 27 第二节 评审表式编制 32 一、 工作业绩评审表式的编制 32 二、 职业道德评价表式的编制 34 第一部分 概 述 第一章 概 述 高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。 《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发[2010]36号）指出当前和今后一个时期，职业培训工作的主要任务是：适应扩大就业规模、提高就业质量和增强企业竞争力的需要，完善制度、创新机制、加大投入，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，切实提高职业培训的针对性和有效性，努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标，为促进就业和经济社会发展提供强有力的技能人才支持。“十二五”期间，力争使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受相应的职业培训，使企业技能岗位的职工得到至少一次技能提升培训，使每个有培训愿望的创业者都参加一次创业培训，使高技能人才培训满足产业结构优化升级和企业发展需求。 切实加强岗位技能提升培训。适应企业产业升级和技术进步的要求，进一步健全企业职工培训制度，充分发挥企业在职业培训工作中的重要作用。鼓励企业通过多种方式广泛开展在岗职工技能提升培训和高技能人才培训。要结合技术进步和产业升级对职工技能水平的要求，通过在岗培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等多种形式，加快提升企业在岗职工的技能水平。鼓励企业通过建立技能大师工作室和技师研修制度、自办培训机构或与职业院校联合办学等方式，结合企业技术创新、技术改造和技术项目引进，大力培养高技能人才。鼓励有条件的企业积极承担社会培训任务，为参加职业培训人员提供实训实习条件。 为具体指导企业开展技能人才培养和评价工作，市人力资源和社会保障局发布了《关于本市实施企业技能人才评价工作的试点意见》（沪人社职发（2012）231号）和《关于本市实施企业技能人才评价工作的操作办法》（沪职鉴中心（2012）13号），对企业技能人才评价工作做了具体规定和要求。 第一节 评价项目开发主要任务 企业技能人才评价项目原则上为已纳入《中华人民共和国职业分类大典》，技术含量较高、培养需求较大的技能类企业主体职业，主要包括企业特有职业、行业特有职业和企业内有特定技能需求的社会通用职业，以及针对单项技术的专项职业能力等。 一、企业特有职业开发主要任务 企业特有职业指本企业特有的主体职业，其中一级（高级技师）、二级（技师）、三级（高级工）称为A类项目；四级（中级工）、五级（初级工）称为A*类项目。 企业特有职业项目开发主要工作内容为编制《评价项目立项报告》、《评价项目实施方案》和《评价项目鉴定题库》。 二、企业内有特定技能需求的社会通用职业开发主要任务 企业内有特定技能需求的社会通用职业，可根据企业生产服务的实际情况，调整部分培训和考核的内容，称为B类项目，包括一级（高级技师）、二级（技师）、三级（高级工）、四级（中级工）、五级（初级工）。 企业内有特定技能需求的社会通用职业开发主要工作内容为编制《评价项目立项报告》、《评价项目实施方案》以及《评价项目鉴定题库》。 三、行业特有职业开发主要任务 行业特有职业是指经国家人力资源和社会保障部有关部门批准的、在沪鉴定站实施鉴定的行业特有职业项目，称为C类项目，包括一级（高级技师）、二级（技师）、三级（高级工）、四级（中级工）、五级（初级工）。 行业特有职业项目申报主要内容为提交国家人保部批准的在沪鉴定站实施鉴定的相关批文及《评价