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重大危险源监督管理办法.doc
重庆市大足县中天建筑实业总公司文件
中建司[2011]字第19号
重大危险源监督管理办法
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强重大危险源监督管理,预防事故发生,保障公司和员工生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市安全生产条例》等有关法律法规,结合我司实际,制定本规定。
一、本管理办法所称重大危险源,是指符合《重大危险源辨识》(GB18218)的相关规定,即长期或者临时搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量(场所或设施)。
二、本规定适用存在重大危险源的项目部。
三、各项目部负责本部门内重大危险源的登记、评价(评估)、上报与管理监控。
四、公司加强对重大危险源监督管理工作的统一领导,将重大危险源监督管理工作纳入安全生产目标管理考核体系;及时协调解决各项目部监督管理工作中的重大问题,防范安全生产事故发生。
五、公司负责对各项目部内的重大危险源进行普查、登记、安全评估和监控工作实施综合监督管理,建立健全重大危险源信息管理系统和基础信息数据库,对重大危险源的各类信息加强监督管理,督促项目部对重大危险源的安全管理与监控。
六、各项目部应对在本单位的重大危险源登记建档。
七、重大危险源评估主要包括以下内容:
(一)安全评估的主要依据;
(二)重大危险源基本情况、生产过程、危险物质的描述;
(三)危险、有害因素的辨识与分析;
(四)可能发生事故的种类、可能性、严重程度、影响范围、人员伤亡和财产损失情况;
(五)重大危险源等级;
(六)安全监管措施和工程技术措施及方案;
(七)应急救援力量及资源评估;
(八)安全评估结论与对策建议。
八、项目部有储存、使用剧毒物品的,应每年进行一次重大危险源安全评估;储存、使用其它危险化学品的项目部,应每两年进行一次重大危险源安全评估。
九、按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级:
(一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;
(二)二级重大危险源:可能造成重大事故的;
(三)三级重大危险源:可能造成较大事故的;
(四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。
十、在项目部作业场所使用或暂存所列物品达到库区重大危险源标准临界量10%以上的,均属重大危源。
十一、 对存在重大危源的项目部,公司在每年三月底前将重大危险源有关资料报所在地安全生产监督管理部门备案,并抄送有关行业主管部门。
对新设立或新构成的重大危险源,公司将及时报送安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的,项目部应及时报告撤销。
十二、公司和项目部是重大危险源监控和管理的主体责任,应根据重大危险源的级别,采取有效的措施进行监控管理,其安全负责人对本单位的重大危险源的安全管理和检测、监控工作全面负责,并确定重大危险源管理与监控的具体负责人。
(一)一级重大危险源必须建立有效的动态监控系统,进行不间断的监控,及时掌握危险物品有关参数的变化状况,发现问题立即妥善处理解决,并每月向安全生产监督管理部门报告重大危险源的运行情况。
(二)二级重大危险源应建立有效的监控措施,定期监测危险物品的安全状态,发现问题及时处理,并每季度向安全生产监督管理部门和行业主管部门报告重大危险源的运行监控情况。
(三)三级、四级重大危险源应建立有效的监控措施,监测危险物品的状态,发现问题及时处理,并半年向安全生产监督管理部门和行业主管部门报告重大危险源的运行情况。
十三、 项目部在施工现场应有重大危险源设置明显的安全警示标识。
十四、 公司对项目部重大危险源监控管理人员进行安全教育和技术培训,建立安全生产教育培训档案。
十五、项目部必须建立健全重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控实施方案。
十六、公司将重大危险源管理经费纳入预算给予保障。项目部主要负责人应保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入。
十七、对存在隐患的重大危险源,所在工程项目部必须立即进行整改,整改期间必须采取切实可行的安全措施,明确负责人,并及时报告公司。同时报安全生产监督管理部门备案。
十八、工程项目部应对重大危险源的设备和安全设施进行定期检测、检验,做好检测和检验记录。
十九、工程项目部应建立重大危险源安全管理档案,主要包括以下内容:
(一)重大危险源基本情况;
(二)重大危险源各项管理制度;
(三)重大危险源管理与监控措施和实施方案;
(四)重大危险源管理人员及从业人员培训情况;
(五)重大危险源安全评估报告;
(六)重大危险源监控措施方案;
(七)重大危险源日常检查情况;
(八)重大危险源应急救援预案和演练方案。
二十、工程项目部必须编制重大危险源应急预案,配备必要的救援装备、器材和设施,落实重大危险源应急救援预案的各项措施,根据应急救援预案制定演练方案
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