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!蠹：第二届中国老龄国情与养老置务业发晨论坛 2ndSummttForumoN andItsServicesinChma 一 ．一，／The Aging 澎一 社会老龄化发展形势的研究 ◎作者：鞍山市老龄工作办公室 鞍山市地处辽东半岛中部，辽宁省第i人 口。根据最新的资料显示，世界上190多个国家和 城市，总面积9252．4平方公里，辖四区、一市两地区已有70个进入老年犁行列，发达地区60周岁 县。鞍山以“钢都”闻名于世，曾为祖国的钢铁 以上老年人口比例已达至U20％，但真正的“人口老 工业发展做出重要贡献。党中央、国务院振兴东 龄震动”将发生在发展中国家。本世纪上半叶， 北老工业基地的战略部署使这座钢铁城市重新焕 发展中地区的人Lj老龄化进程将人大加快，以比 发了青春。近年来，经济及社会发展取得了显著 发达国家快得多的速度增长。我国于1999年进入 成就，2005年综合经济实力在全国城市排名跃升人口老龄化社会，目前我国60周岁以上老年人口 至44位．面向未来发展，鞍LJI确立了建设现代工业已达到1．43亿，占总人U的11％，并继续以年均3％ 城市、优秀旅游城市、先进文化城市的总体奋斗 的速度迅速增长。辽宁省早于全国5年进入老龄化 目标。十一五期间，全市人民将以“加快经济隆 社会，人口老龄化程度居全国第七位，全省老年 起，科学发展鞍山”为主题，以“总量倍增、位 人口已达605万，占总人U的14．2％。鞍山市由于 次前移、追赶沈大、殷实和谐”为动力，通过不 多种历史原因早在1992年提前全国7年，提前全省 懈努力，争取早日实现鞍山老工业基地的振兴， 3年进入人口老龄型城市，现有60周岁以上老年人 构建和谐鞍山。鞍山以钢铁而立，因钢铁而兴， 49．3万，占人口总数的14．1％，65周岁以上老年 当岁月染白了夕日钢铁建设者双鬓之时，鞍山也 人38万，占总人口的10．53％，远远超出人u老龄 悄然于1992年步入了人口老龄化社会。 化标准，并且将以每年3．32％的速度递增，可以说 所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的 鞍山的老龄化形势异常严峻，来势汹汹。日益严 相对比例上升，按国际通行的标准，60周岁以上 峻的人U老龄化形势，必将对我市未来经济和社 的老年人口或65周岁以上的老年人口在总人口中 会各方面发展产生重大影响，如果处理得不好， 的比例超过10％和7％，即可看作是达到了人口老龄 势必影响我市社会经济的协调发展，成为构建和 化。目前，人口老龄化已成为一个全球化的普遍 谐社会的沉重砝码。积极研究、探索、制定应对 现象，2000年时世界老年人口已达到6．06亿，占人口老龄化的措施，是一个十分迫切的重要课 总人口的比例达到10％，世界人口转变为老年型人 题。本项研究试就我市人口老龄化的成因、发展 ■ !磊：第二届中国老龄国情与养老服务业发展论坛 2ndSumma!Forumon andIIsServicesrl ．一，／The Aging 一彤 ●_，， China一 历程、现状、发展趋势、特点、对社会经济生活产生的影响及应采取的战略对策进行分析研究、预测、 探索和建议，一方面丰富发展我市老龄问题理论研究内容，填补空白，另一方而旨在为党和政府的决策 提供依据，使老龄问题引起足够重视，并促使政府采取措施，应对预防和化解人口老龄化问题，使人口 老龄化的发展与我市经济和社会发展相适应，从而保证我市加快经济隆起，振兴鞍山老上业