城市道路交通突发事间处理对策地研究.pdfVIP

城市道路交通突发事件处理对策的研究 李德才 (东北林业大学) 【摘要】城市交通是城市经济发展的重要保障。随着社会的发展，人们对城市道路交通服务水平的要求和 依赖程度不断提高，城市道路交通突发事件的处理效率，直接关系着社会经济和人民生命、财产的安全。本文以哈 尔滨市为例，分析了当前城市道路交通突发事件应急救援中存在的问题，提出处理城市道路交通突发事件的几 点建议。在城市道路交通应急救援方面，要建立基于多个部门共同协作的综合城市道路交通突发事件应急救援 系统，同时要求对城市道路交通管理方面要具有完善的应急机制，并配有完善的指挥管理系统。研究并建立一 个科学高效的城市道路交通突发事件应急救援系统，对于城市的经济和政治稳定、构建和谐社会具有深远的意 义。 【关键词】城市道路交通突发事件救援系统处理 1 引 言 城市应急系统的出现，是城市发展到一定程度的结果。多年来，我国在城市消防、地震、 防汛、森林火灾等领域逐步建立了应急指挥机构和救援队伍，然而在城市道路交通突发事件应 急救援方面，还有不足之处。 城市的经济地位日趋重要。据2003年的统计资料，全国只占国土面积5．3％和仅占全国总人 口1 GDP为2342美元，已经进入了这个危险区间，研究并建立一个科学高效的城市道路交通突发事件 应急救援系统是一个紧迫的工作。 哈尔滨市“十一五”时期经济社会的发展目标是经济持续快速协调健康发展，全市生产总 表，从表中可以看出，哈尔滨市的旅客运输量呈上升趋势，公共交通能力(包括营运线路、营 运车辆和全年客运量)总体上升。 表1哈尔滨市公交运输状况统计表 ；威r■__‘，：鬟堡 2000 200l 2002 2003 2004 2005 2006。。i 营运线路(条) 98 100 108 113 120 133 141 营运车辆(辆) 3631 3365 3580 4019 3959 4293 4515 全年客运量(亿) 5．5 5．O 5．50 5．6 6．0 7．5 7．8 根据黑龙江省发布的((2006年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报》显示，哈尔滨市的 省哈尔滨市近4年的城市道路交通事件中的道路交通事故统计资料。根据统计资料显示，随着交 l32 道管理和般援系统的完善、像咯自：冀t|『这样的一些城r订交通事故的各项指标已经趋rF锋 似 是随着“铺口城市人 车、路的小断增加，]盔个趋势小{|j：是固定小坐柏，刘_|i二当前大多数城市的 道路欠通突发事件救援L怍仍然足 项非常严峻的』．作 钏对城In道路文通麦拉事件的』、i急处理，应包括预防监测、救援指挥和书后恢复这雌 步骤1o环节 5i柯建立起t、利学、彳l效和运转良好的体系，才能把遭蹄受通突发事件以及f、i 急救援J』程巾的各t、环节联系起束宴瞒仃效控制事：各、确垛人比生命财r“安伞郓堪佚恢复藕 建这3个F1枥． 2城市道路交通突发事件应急管理中存在的问题及不足 城1{『道路交通突牡事件的应急管用巾技术已经玎、是飘碍城市开腱应急救援的关键 ¨『¨i行政 组织和符理体酣f：还存谯一系列曲刚题。 笨 ，各十救援单位相互分市、应急救援力鞋分散，疵老指挥艰，能尘叉，心势比较单 很不利r联台行动，不能提供综台服务， 第，、1、别地方的城市遭路应急救援系统设施棚埘比较简黻、功能确瞅，应急装备数鞋小 越被控能力小强、 第=，没{l『集中的管璀指挥系统，成鲁竹珲薄弱，J、t急反心迟缓存遇到审人、综台睫的 兜发事件情况F，不利{‘统一协调．统调度各种应急资源不容易形成整体台力 同时容易 r。生强钳等待 互相推诿 互相脱节等问题， 第四．没有统。的规范，标准，系统重复建澧，造成投资灌赞、应急预豢操作胜蒡，应急 谁咀有序进行， 第Ⅱ 人部分地市和厅赢单位信鬯，管理的组织机构不健全，没仃统一规划和技术标准、棚 l蕈的管王[}!制度没柯矬立． 第，、、成老联动系统的任务是席急事什H勺处珊．是‘个集语讦、数据、I割像