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个人在国际政治中的作用 09403 李云飞 在理论上，很少会有人否认个人在国际关系中的作用，然而，在国际关系的具体研究中，人们往往有意无意地忽视了个人的作用。长期以来，国际政治的传统理论一般不讲个人视为国际社会的行为主体，这主要是因为个人在国际舞台上是国家利益的代表人和代表者而不具备自身的特殊利益。不可否认，历史发展总的来说，是不以人的意志为转移的。 然而，个人在当今国际社会的活动的作用日益突出，以至于许多学者认为 个人是国际舞台上不可忽视的特殊角色，应当加以足够的重视和关注。的确，在某些场合，历史发展是存在着不同选择的，而选择是由人来作出，不同的人可能作出不同的选择，而每种选择，则未必都体现着历史必然。 个人并不是国际政治行为体，但这并不能否认人的因素对国际社会的重要影响。无论是国家还是各种国际组织、跨国公司或国际社团，都是由人组成的。虽然个人不可能超越具体的历史环境和国家总体结构的制约，但他们凭借集体或个人的力量，无论是在国内政治中还是在国际政治中都能发挥一定的作用。 自从有了国家，普通国民就对国际政治产生重要的影响。经过历史长期发展，慢慢出现具有较大的魅力和影响力的个人，这些杰出者或者团体中的核心角色，在团体中起着重要作用。放大于国家中，我们把国家政治团体，群众组织的最高领导人称为领袖或者是国家领导人。 国家领袖是一个国家集体利益的代表人，又是拥有至高管理职权并且能够影响国人的人。他的思想会对整个国家社会产生不同程度的影响，影响可分为积极的和消极的，领袖人物也可分为正面的和反面的、出色的与平庸的。领袖人物通过社会影响使自己的思想体系化为社会流行的群众心理，变成大众的行动。这样就对社会结合程度、政治稳定、民族的凝聚力与国民士气等因素起到相当大的制约作用，从而对国家在国际政治中的地位产生重大影响。 “个人因其性格带有某中特点而能够影响到社会的命运”。领袖的领导力来自高尚的品格和对某些全力工具及原则的运用艺术。他们创制和运作新规则，新秩序的能力。因而，研究国际舞台上领袖个人的作用，梳理他们的思想品格对国家战略选择、对我们今天科学地把握国际政治、精确分析国际关系走向 、抓住机遇，维护国家安全、实现和平崛起无疑有重要的价值。当然，领袖个人作用不是无限的。他会受到既定历史条件和该国家领导体制及领导方式的制约。但在这些制约之下 国家领袖的思想政治、个人禀赋和远见卓识会有很大的运作和施展空间。 在个人对国家间相互关系的制约上,表现在以下几方面 ： 国家间相互关系的冲突与合作等基本形式，除了全面战争状态外，很少表现为一种全体国民之间的相互关系状态，而主要表现于领导者和领导集团即政府间的相互关系状态。各国领袖人物作为国家的合法代表在国际政治中进行的谈判、斗争、合作和冲突等活动。反映了他们所代表的不同国家间的利益矛盾，从而也反映了国际政治关系的现实状况； 国际政治中的特殊个人对于协调国家间的相互关系起着独特的作用。国家间的相互关系一旦形成在短时间内不易改变，表现为相对稳定的状态。而个人之间的关系则表现的较为灵活。这些个人应该具备强有力的影响能力和超越当事国利益的名义和身份。 此外，历史人物对于加速或延缓国际政治的发展进程、改变重大历史事件的发展方向也起着一定的制约作用。 但是，个人在国际政治舞台中的虽然不可忽视，但毕竟不是全部影响。个人领袖于国际关系的影响度仍是有限。从根本上说，领导人所作的决策归根到底是出于国家利益的考虑。个人领袖对国家间关系的影响，与各国领导人之间的个人关系对国与国之间关系的影响是不同的。领导人都是政治动物，个人的好恶不重要，重要的是利益。 * * *