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项目采购与合同管理 Project Procurement and Contract Management 赖一飞 张清 余群舟 编著 2.1 制订项目采购计划所需的信息 2.1.1项目范围信息 项目范围信息是通过范围说明书来描述的。范围说明书说明项目目前的的边界和内容,它提供在采购计划编制中必须考虑的有关项目需求,还包括在项目采购计划中必须考虑的有关项目需求与战略方面的重要信息(这是项目范围管理中所生成的各种相关信息),例如项目的合理性说明,可交付的成果和项目目标。 2.1.2市场条件 1.建立重要的货物来源的记录,以便需要时就能随时提出不同的供应商所能供应的货物的规格性能及其可靠性的相关信息; 2.建立同一类目货物的价格目录,以便采购者能利用竞争性价格得到好处; 3.对市场情况进行分析研究,作出预测,使采购者在制定采购计划、决定如何捆包以及采取何种采购方式时,能有比较可靠的依据作为参考。 2.1.3项目资源需求信息 项目资源需求信息主要是指项目对外部资源需求的信息,这些资源包括:各类人力资源、财力资源和物力资源的需求数据,说明一个项目组织必须清楚需要从外部获得哪些资源,以支持和完成项目的全部工作和实现项目目标。例如,对某些项目而言,必须获得外部专利技术或法律专家的支持和咨询等资源和服务。 2.1.4 项目产出物的信息 项目产出物的信息是指有关项目最终生成产品的描述和技术说明,这既包括项目产出物的功能、特性和质量要求等方面的说明信息,也包括项目产出物的各种图纸、技术说明书等方面的文献和资料。这些信息为项目采购计划的制定提供了需要考虑的有关技术方面的问题和相关信息。 2.1.5其他项目管理计划 项目采购计划制定中需要参考的计划包括:项目进度计划、项目集成计划、项目成本预算计划、项目质量管理计划、项目资金计划、人员配备计划等。项目的工作分解结构、组织分解结构和已识别的风险对于制订项目采购计划也是必需的。 2.1.6约束条件与基本假设 约束条件是限制项目组织选择所需资源的各种因素。对于许多项目来说,最普遍的约束条件之一是资金的可获得性。在制订项目采购计划时,一定要考虑由于项目资金的限制,可能不得不牺牲资源的质量等级,而去寻找价格更低,但同样能满足项目需求的资源。 2.2 项目采购计划的编制 2.2.1制订采购计划要考虑的问题 1.采购的设备、货物或服务的数量、技术规格、参数和要求; 2.全部产品采购如何分别捆包,每个捆包应包括哪些类目; 3.所采购的每一种产品间彼此的联系: 4.所采购的设备、货物或服务在整个项目实施过程中的哪一阶段投入使用; 5.对整个采购工作协调管理; 6.每个捆包从开始采购到到货需要多少时间,从而制订出每个捆包采购过程各阶段的时间表,并根据每个捆包采购时间表制订出项目全部采购的时间表。 2.2.2制订采购计划的依据 1.范围说明 2.产品说明 3.采购活动所需的资源 4.市场状况 5.其他计划结果 6.制约条件和基本假设 2.2.3编制项目采购计划的工作内容 1.确定采购需求 2.预测采购风险 3.采购方式与合同类型的选择 4.项目采购计划文件的编制和标准化 2.2.4项目采购计划编制的文件 1.项目采购计划 2.项目采购作业计划 3.采购要求说明文件 4.采购工作文件 5.采购评价标准 2.3 制订采购计划的工具和技术 2.3.1自制或外购分析 例1 某项目实施需用甲产品,若自制,单位产品变动成本为12元,并需另外增加一台专用设备价值4000元;若外购,购买量大于3000件,购价为13元/件;购买量小于3000件时,购价为14元/件。试问:该项目组织如何根据用量作出甲产品取得方式的决策? 解:在此例进行分析时,有三条成本曲线,根据此题的特点采用转折点分析法较为便利。 设:x1表示用量小于3000件时,外购产品转折点; x2表示用量大于3000件时,外购产品转折点 x表示产品用量。 则:用量小于3000件时产品外购成本为y=14x 用量大于3000件时产品外购成本为Y=13x 产品自制成本为y=12x+4000 根据上述成本函数可求: 转折点x1:12 x1+4000=14 x1 x1=2000件 转折点x2:12 x2+4000=13 x2 x2=4000件 例2 某公司生产产品每年需要A零件500件。如果自制,生产该零件不会增加公司的固定成本,该零件自制的单
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