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第二部分 项目管理过程 第五章 项目启动 5.1 项目选定 5.1.1 项目来源: 1、人民生活及社会发展的要求 2、科学研究与科学发现 3、体制改革的要求 5.1.2 项目识别 1、项目识别 考虑、发现和研究人民生活、国民经济建设和社会发展以及国家安全和国防需要哪些项目,或者那些项目能够满足人民需求,提高人民生活水平,有利于发展社会生产力和有利于增强国力的过程,叫做项目识别。 2、项目构思 为了最大满足社会需求和追求项目投资利益的最大化,投资者会集思广益、挖空心思策划和设计项目,使项目实施后和以有过的类似项目很不一样。我们把策划和设计项目的过程称为项目构思,也称为项目创意。 3、项目识别和项目构思的意义 项目识别或构思实际上是一种创造性劳动。在识别和构思项目时要像艺术家那样有激情和灵感。深入实际进行调查,掌握第一手实际资料,对项目实施的市场前景、技术需求、资金需求等有一个比较全面地了解。 4、项目识别与构思的方式、方法 (1)市场调查法。 (2)头脑风暴法 (3)情景分析法 5.1.3 项目选定 1、项目选定的概念 项目选定的过程主要是通过项目可行性研究来实现的。 项目选定就是从能够实现同一需求的备选项目方案中,经过初步分析和比较研究,选择出那些现实中可行的、投入少、收益大的项目方案,然后进行进一步的可行性研究,最后选定项目方案付诸实施的项目过程。 2、项目选定的原则 (1)科学化原则 (2)民主化原则 (3)系统性原则 (4)效益性原则 3、项目选定的过程 (1)把所有备选项目方案的名称列在一张纸上 (2)判断每一方案可能给客户带来的满足程度。 (3)粗略估算完成每一方案的时间和成本, (4)从整体上判断每一项目方案的可行性 (5)判断每一项目的风险(即失败的可能性)。 (6)重新整理项目方案的清单 (7)从项目清单中划掉不适当或不可行的项目方案,并将剩下的项目方案按重要程度重新排序。 (8)对剩下的备选项目进行可行性研究及提出实施方案,并对实施方案进行全面的技术经济论证,看能否实现目标,最终选出最佳方案。 4、项目选定的方法 (1)定性方法(非数值模型) ① “神圣”的提议 ②操作的必要性 ③竞争的必要性 ④比较收益模式 (2)定量方法(数值模型) ①确定型模型 (A)静态投资回收期。 (B)投资利润率。 (C)净现值法。 (D)内部收益率。 ②风险型模型 (A)决策树。 (B)决策矩阵表。 ③非确定型模型 5.2 项目启动 5.2.1项目启动的步骤 1、项目发起 2、项目的核准和立项 3、项目启动 标志: 其一,就是任命项目经理,建立项目管理班子,开始组建项目团队; 其二,就是项目许可证书的颁发。 5.2.2 项目经理与项目班子 1、项目经理及分类 项目经理最早是在1941年美国设立 (1)业主项目经理 (2)咨询机构的项目经理 (3)设计单位的项目经理 (4)施工单位的项目经理 2、项目经理的职责 对外职责 ①成功实现项目目标, ②不断开拓项目团队生存的外部空间。 ③负责对外谈判。 ④收取客户支付的费用。 对内职责 ①确定项目目标。 ②组织项目团队。 ③制定并执行计划。 ④负责资金的到位。 ⑤负责组织并提出项目报告。 3、项目经理的能力和资历要求 (1)人际交往能力。 (2)领导和组织能力 (3)专业技术、经营管理能力、一定的法律 和财务知识 (4)决策能力 (5)处理压力和解决问题的能力 4、项目经理的权限 (1)独立决策权。 (2)自主用人权。 (3)足够的财务权。 5、项目经理的选拔 (1)外部招聘 (2)内部选拔 6、项目经理的培训 (1)实践培训 (2)理论培训与学习 (3)管理技能培训 7、项目班子 项目经理要组建一个执行机构,叫做项目班子,负责项目各阶段的工作。 特点: (1)项目班子的一般职责是对项目进行规划、组织、指挥、控制和协调。 (2)项目班子一般都是临时性组织,项目完成后就解散。 (3)项目班子一定要以一定的结构形式组织起来。 5.3 项目论证 5.3.1 项目建议书与可行性研究报告 要启动一个项目,项目业主或委托人必须以书面文件的形式说明项目目标、项目必要性、项目可能产生的效益、需要投入资源的数量、环境影响、劳动力使用等方面进行估算和说明,才能有可能让政府有关部门、上级机构或其他出资人承认和批准该项目,这个过程称为项目建议书或可行性研究报告编制。 1、项目建议书 ①项目的必要性。 ②项目产品或服务的市场预测。国内外市场两方面的现状和发展趋势预测、销量和价格分析。 ③产品技术方案、项目规模和用地设想。 ④项目建设必需的条件、已具备的和尚不具备的条件分析。 ⑤投资估算和资金筹措的设想。 ⑥经济效果和经济效
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