北京市卫生应急综合示范区 创建工作筹备介绍.pptVIP

北京市卫生应急综合示范区创建工作筹备介绍 北京市卫生应急综合示范区管理办公室 创建背景 《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发〔2007〕52号） 卫生部、发展改革委《关于加快突发公共事件卫生应急体系建设和发展的指导意见》（卫应急发〔2010〕57号） 卫生部印发《国家卫生应急综合示范县(市、区)创建工作指导方案》的通知卫办应急发〔2011〕135号 利用3到5年时间，在全国创建100个左右以区/县级行政区划为单位的国家卫生应急综合示范县（市、区）。 以点带面，总结推广先进基层卫生应急综合管理模式，全面提升我国基层卫生应急能力。 创建背景 为提升北京市各区（县）卫生应急管理水平和卫生应急能力，根据《北京市卫生局关于印发北京市卫生应急综合示范区（县）建设方案的通知》(京卫急字[2011]25号)和《北京市卫生局关于印发北京市卫生应急综合示范区（县）评估管理办法（试行）的通知》（京卫急字[2012]8号）等文件要求，将提升基层卫生应急管理和卫生应急能力转化为创建卫生应急示范县(市、区)的可分解、可操作、可检查、可评估的工作抓手，促进卫生应急工作在各个层面有力、有序、有效的开展。 创建周期 共分为5个阶段： 1.动员部署阶段（2011年12月-2012年2月） 我市启动北京和国家卫生应急综合示范区 (县)建设工作，印发《北京市卫生应急综合示范区（县）评估标准》。 2.组织实施阶段（2012年3-11月） 各区县按照创建工作计划和工作方案认真组织实施，进行资料收集、整理和汇总，并进行自我评估，提出申报。 西城、朝阳、石景山—市级卫生应急综合示范区；西城、朝阳-国家级卫生应急综合示范区 3.巩固推广阶段（2012年12月-2013年12月） 继续加强和推进示范区（县）建设，市卫生局将对已经命名的市级和国家卫生应急综合示范区（县）进行不定期抽查，不断巩固成效，总结经验，逐步在全市推广。我市其他未申报的区县应积极组织开展卫生应急综合示范区 (县)争创工作，力争2013年底全市70%以上区 (县)，达到市级卫生应急综合示范县标准。市卫生局择优推荐2-3个市级示范区参加国家卫生应急综合示范区 (县)评选。 4、稳步发展阶段（2014年-2015年） 巩固加强卫生应急综合示范区 建设成功，总结经验。市卫生局组织进行不定期抽查，扩大示范效应。抽查中对不符合标准的，要求限期整改，整改不合格的，撤销市级卫生应急综合示范区 的命名。未达到市级标准的区积极开展示范区 建设工作，力争2015年底全市100%区达到卫生应急示范区 标准。 5.持续改进阶段（2016年-2020年） 在下一个五年计划中，以国家卫生应急综合示范区 (县)的考核评价标准，全面提高市级卫生应急综合示范区 (县)卫生应急管理水平和卫生应急能力，逐区考评，使卫生应急工作逐步提升。 评审指标分级 评审指标分类 评审指标分值 评审方式 查阅资料（考核前一年度或截至到考核前最新的资料） 现场调查 现场察看：办公设施、硬件配置、工作记录、单位环境、信息管理系统运行状况等 现场询问：询问相关人员工作程序、职责的知晓情况 问卷调查：填写问卷，了解卫生应急健康教育知晓情况 医疗机构指标和要求 一、组织体系 指标1.2.2 内容：区（县）卫生局、疾控及卫生监督机构设独立编制的卫生应急办公机构；二级以上医疗机构设立或指定部门、人员负责卫生应急工作；社区卫生服务中心及乡镇卫生院等医疗卫生机构明确专人负责卫生应急工作。上述部门办公用房、设施设备符合工作需要(有专线电话、传真、网络等)，工作人员熟知工作职责和工作流程，工作记录完备 考核方式：现场查阅机构设置及职责分工（比如某某医院内部机构设置与人员编制规定、某某医院某科室主要责任和人员设置规定等）；查看硬件配置和工作记录；现场询问工作人员。 二、指挥协调 指标：2.1.2 内容：区（县）卫生局与本级政府其他部门、与各级各类医疗卫机构间建立突发事件卫生应急协调联动机制；辖区内各级各类医疗卫生机构间建立协调联动机制。 考核方式：查阅联动机制文件（比如某区关于突发公共事件各机构部门联动工作方案或某区医疗机构卫生应急联动工作方案）现场查看工作记录（文字记录、短信平台、会商记录等），各级各类医疗机构联动机制运行良好 三、预案体系 指标：3.2.2 内容：区（县）疾控、卫生监督、二级以上医疗机构制定本单位卫生应急预案、技术方案或行动方案，种类与本单位基本职责相适应，更新及时 考核方式：查阅资料，现场查看应急预案或工作方案（正式文件或者印刷品，比如某医院文件汇编或应急工作手册等）是否及时更新，比如因上级预案修订引起或自身应急演练中发现的预案中不合理的地方能及时根