运输工程经济学 教学课件 作者 赵淑芝 第八章.pptVIP

第八章 运输项目的社会评价 第一节 社会评价概述 一、社会评价的概念和特点 (四）交通运输项目社会评价的实施步骤 1. 确定社会影响评价不同层次的社会、经济、环境的目标和项目的具体目标； 2. 确定项目的影响因素，包括： (1)经济因素 (2)社会因素 (3)环境因素 (4)其他因素 3. 确定项目的社会影响边界，包括： (1)直接边界和间接边界 (2)行政边界 (3)腹地边界 (4)环境边界 4. 确定项目社会影响的对象，包括： (1)国家 (2)区域 (3)地方 (4)企业 (5)集团（阶层） (6)个人 5. 选择最佳方案，具体包括以下几个步骤： (1)选择评价指标 (2)调查研究 (3)修订所选择评价指标 (4)定量与定性分析 (5)综合评价 (6)结论与建议 第二节 社会评价信息的收集 （一）投资项目社会评价所需信息 1. 信息分类 为了叙述方便，我们将信息分为如下四类： A类：项目方案设计所需的一般统计信息； B类：为制订项目目标及实施方案所需要的有关因果关系及动态趋势的信息； C类：项目社会影响评价所需的基线（Baseline）信息； D类：项目监督与评价所需的受项目影响人群信息。 第三节 社会评价方法 （二）社会评价指标的特征 (1)应该是可量化计算的； (2)所依据的信息资料必须是可以得到的，并且能够获得可靠的信息资料； (3)指标数据的收集和测算必须是经济上可以承受的，收集数据及分析计算这些指标所花费的代价及时间应在已确定的预算中所规定的范围之内； (4)指标应能用来反映随时间变化的动态趋势，并且是根据特定时间内所收集的数据进行分析测算的； (5)应对弱势群体反应灵敏，能显示和衡量与弱势群体社会状况改善有关的评价指标，并且通过这些指标数据易于观察这些变化和趋势； (6)必须对受项目影响的社会经济状态的变化反应灵敏，从而能正确反应现实； (7)所采用的指标必须是易于为大家所理解并能被使用者所接受的； (8)指标体系应具有全面性、综合性特征，既能反映正面影响，又能反映负面影响。 (三)社会评价的指标体系 （四）交通项目社会评价的指标体系和方法步骤 第四节 社会评价报告的编写 一、社会评价报告的要求 一、社会评价报告的要求 一、社会评价报告的要求 （二）社会评价报告的编写要求 1. 所采用的基础数据应真实可靠 2. 分析方法的选择要合理 3. 结论观点明确，客观可信 4. 报告格式应规范 （一）报告摘要 （二）建设项目概述 （三）社会影响范围的界定 （四）社会经济调查 （五）利益相关者分析 （六）减轻负面社会影响的措施方案及其可行性 （七）参与、磋商及协调机制 （八）监测评价 （九）主要结论及建议 （十）附件、附图及参考文献 Thank You! 一、社会评价指标 …… 3.2 对人们风俗习惯、宗教信仰、民族团结和文化多样性的影响 3.3 对受损群体的安置和补偿的影响 …… 3.1.1 对妇女的影响 3.1.2 对儿童的影响 3.1.3 对老年人的影响 3.1 对弱势群体的影响 3.项目的 社会风险 …… 2.7 群众的参与积极性 …… 2.6.1 当地科研院所众多 2.6.2 科技人员素质较高 2.6 当地的文化教育水平 …… 2.2 当地群众对项目的态度 2.3 当地社会组织对项目的态度 2.4 当地的基础设施支持条件 2.5 当地的技术支持条件 2.1.1 地方政府财政支持 2.1.2 地方政府加强宣传力度 2.1 当地政府对项目的态度 2.项目的 互适性 …… 1.5 对社会环境的影响 1.6 对社区福利和社会保障的影响 1.7 对社区组织机构和地方管理结构的影响 …… 1.4.1 增加社区服务设施 1.4.2 改善城市基础设施 1.4.3 扩大社区住宅面积 1.4 对人们身心健康的影响 …… 1.2 对收入分配的影响 1.3 对社区发展和城市建设的影响 1.1.1 安排直接就业 1.1.2 吸收间接就业 1.1 就业效果 1.对社会 的影响 三级指标 二级指标 一级指标 一、社会评价指标 社会评价指标举例 表8-5 国土开发效果 分配效果 就业效果 交通安全效果 交通便捷、舒适性效果 文教科技、卫生效果 社会安定、民族团结、国防效果 产业结构变化 资源开发利用 运网效率、结构变化 土地占用 人口流动 旅游、养殖等 大气污染 噪声 水质影响 生态环境 地质地貌影响 历史遗迹 自然景观 促进国际文化交流 促进外贸发展 促进文化科技交流 提高国际