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事业单位岗位设置管理政策解读 2010.9 事业单位岗位设置管理政策解读 一、事业单位改革基本情况 二、岗位设置管理工作的重要意义 三、岗位设置工作的指导思想、总体目标和基本原则 四、岗位设置管理政策的主要内容 五、岗位设置管理工作的程序 一、事业单位改革基本情况 事业单位改革包括五个方面： （一）组织机构 （二）人事制度 （三）分配制度 （四）社会保障 （五）财政制度 一、事业单位改革基本情况 改革的出发点：推动公益事业和事业单位更好地发展； 改革的核心：创新体制机制，消除制约公益事业发展的制度性障碍； 改革的内容：从总体上进行统筹规划和部署，配套改革。 一、事业单位改革基本情况 1、组织机构：分类改革（三类，监督管理类、经营服务类、公益类）； 2、财政制度：改革财政供养方式，实行以事定费和购买服务（养事不养人）； 3、人事制度：以聘用制、岗位管理制度为核心，建立合同用人机制，公平竞争机制，绩效评价机制，人员退出机制，监督管理机制； 4、收入分配制度：岗位绩效工资制度 ； 5、养老保险制度：社会养老保险+职业年金。 二、岗位设置管理工作的重要意义 （一）推进岗位设置工作是深化事业单位人事制度改革的必然要求； （二）推进岗位设置工作是事业单位收入分配制度改革落实到位的迫切需要； （三）推进岗位设置工作是激发事业单位活力的有力举措。 三、岗位设置工作的指导思想、总体目标和基本原则 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，根据完善社会主义市场经济体制和发展社会事业的需要，坚持以人为本，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，充分调动事业单位各类人才的积极性创造性，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供人才保障。 三、岗位设置工作的指导思想、总体任务和基本原则 （二）总体目标 以建立岗位管理和聘用制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，建立起有别于机关和企业，权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位运行规律和特点的人事管理制度，实现事业单位人事管理科学化、法制化。 三、岗位设置工作的指导思想、总体目标任务和基本原则 （三）基本原则 1、坚持重在确立事业单位岗位管理基本制度； 2、坚持与现行政策规定相衔接； 3、坚持因事设岗与尊重人才成长规律相结合； 4、坚持政府宏观管理与落实事业单位用人自主权相结合； 5、坚持统筹协调发展； 6、坚持与收入分配制度改革相配套。 四、岗位设置管理政策的主要内容 政策依据： 1、《事业单位岗位设置管理试行办法》 （国人部发[2006]70号） 基础性文件，主要是对岗位设置管理的原则、权限、程序、范围、分类、等级、结构比例以及监管等方面做出原则性规定，重点在于建立基本制度。 四、岗位设置管理政策的主要内容 政策依据： 2、《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》 （国人部发[2006]87号） 对《试行办法》实施中需要解决的主要的、基本的问题做出相应的具体政策规定，以保证《试行办法》的顺利实施。 四、岗位设置管理政策的主要内容 政策依据： 3、《广东省事业单位岗位设置管理实施意见》 （粤人发[2008]275号） 广东省贯彻落实《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》（国人部发[2006]70号）和《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见的通知》（国人部发[2006]87号）两个文件的具体实施意见。 四、岗位设置管理政策的主要内容 政策依据： 4、《深圳市事业单位岗位设置管理实施方案》、《深圳市事业单位岗位设置管理若干问题处理意见》、《深圳市事业单位专业技术岗位结构比例管理办法（试行）》 。 深圳市具体操作办法 四、岗位设置管理政策的主要内容 岗位设置管理政策的四个创新： 1、岗位类别：管理、专业技术、工勤技能三类； 2、岗位等级：通用的等级，管理1—10，专业技术1—13，技术工1--5； 3、管理权限：岗位设置和聘用的权限和程序； 4、分配制度：根据所聘岗位确定工资待遇，以岗定薪，岗变薪变。 四、岗位设置管理政策的主要内容 岗位设置管理政策的主要内容有11项： 1、总则； 2、实施范围； 3、岗位总量和类别； 4、常设岗位的等级； 5、非常设岗位的定级、定酬； 四、岗位设置管理政策的主要内容 岗位设置管理政策的主要内容有11项： 6、特设岗位的定级、定酬 7、岗位聘用条件； 8、岗位设置的程序和要求； 9、岗位聘用； 10、若干措施和配套改革； 11、组织实施。 四、岗位设置管理政策的主要