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工程项目风险因素分析(打印).doc
工程项目风险因素分析全面风险管理强调事先分析与评价,迫使人们看到未来和为此做准备,把来自环境的?外部干扰减至最少?。风险因素分析是确定一个项目的风险范围,即哪些风险,将这些风险因素逐一列出,以作为全面风险管理的对象。在不同的阶段,由于目标设计、技术设计计划,环境调查的深度不同,人们对风险的认识程度也不同,经历一个由浅入深逐步细化的过程。但不管哪个阶段首先都是将对项目的目标系统(总目标、子目标及操作目标)有影响的各种风险因素罗列出来,作项目风险目录表,再采用系统方法进行分析。 风险因素分析是基于人们对项目系统风险的基本认识,通常首先罗列对整个工程建设有影响的风险,然后再注意对自己有重大影响的风险。罗列风险因素通常要从多角度、多方面进行,形成对项目系统风险的多方位的透视。风险因素分析可以采用结构化分析方法,即由。总体到细节、由宏观到微观,层层分解。通常可以从以下几度分。一、按项目系统要素进行分析 ???(一)项目环境要素风险 ????按照前面系统环境分析的基本思路,分析各环境要素可能存在的不确定性和变化,它常常是其它风险的原因,它的分析可以与环境调查相对应,所以环境系统结构的建立和环境调查对风险分析是有很大帮助的。从这个角度,最常见的风险因素为: ????1.政治风险。例如政局的不稳定性,战争状态、动乱、政变的可能性,国家的对外关系,政府信用和政府廉洁程度,政策及政策的稳定性,经济的开放程度或排外性,国有化的可能性、国内的民族矛盾、保护主义倾向等。 ????2.法律风险。如法律不健全,有法不依、执法不严,相关法律的内容的变化,法律对项目的干预;对相关法律全面、正确理解,工程中可能有触犯法律的行为等。????3.经济风险。国家经济政策的变化,产业结构的调整,项目产品的市场变化;项目的工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动,物价上涨,通货膨胀、金融风险,外汇汇率的变化等。 ????4.自然条件。如地震、风暴、特殊的未预测到的地质条件如泥石流、河塘、砂等,反常的恶劣天气,恶劣的现场条件,周边存在对项目的干扰源,工程项目的建设可能造成对自然环境的破坏,不良的运输条件可能造成供应的中断。 ????5.社会风险。包括宗教信仰的影响和冲击、社会治安的稳定性、劳动者的文化素,社会风气等。 ???(二)项目系统结构风险 ????它是以项目结构图上项目单元作为分析对象,即各个层次的项目单元,直到工作包在实施以及运行过程中可能遇到的技术问题,人工、材料、机械费用消耗的增加,在实施过程中可能的各种障碍异常情况。 ????(三)项目的行为主体产生的风险 ????它是从项目组织角度进行分析的。 1.业主和投资者。例如: ????业主的支付能力差,企业的经营状况恶化,资,企业倒闭,资金,改变投资方向项目目标; ??? 业主违约、苛求刁难、随改变主意,但又不赔偿,错误的行为和指令,非程序地干预工程; ??? 业主不能完成他的合同责任,如不及时供应负责的设备、材料,不及时交付场地,不及时支付工程款。 ????2.承包商(分包商、供应商)。例如: ????技术能力和管理能力不足,没有适合的技术专家和项目经理,不能积极地履行合同,由于管理和技术方面的失误,造成工程中断; ???保证进度,安全和质量要求; ???财务状况恶化,无力采购和支付工资;????工作人员罢工、抗议; ????错误理解业主意图和招标文件,方案错误,报价失误,计划失; ????设计单位设计错误,工程技术系统之间不协调、设计文件不完备、不能及时交付图纸,或无完成设计工作。 ???? 3.项目管理者(如监理工程师)。例如: ????项目管理者的管理能力、组织能力、工作热情和积极性、职业道德公正性差; ????管理风格,可能导致他不正确地执行合同,在工程中苛刻要求; 在工程中起草错误的招标文件、合同条,下达错误的指令。 ????4.其它方面。例如中介人的资、可靠性差;政府工作人员、城市公共部门(如水、电等部门)的干预、苛求和个人需求;项目周边或涉及到的居民或单位的干预、抗议或苛刻的要求等。 ???? 二、按风险对目标的影响分析 ????它是按照项目目标系统的结构进行分析的,是风险作用的结果。由于上层系统的情况和问题存在不确定性,造成目标的建立是基于对当时情况和对将来的预测,则会有许多风险。????1.工期风险。即造成局部的(工程活动、分项工程)或整个工程的工期延长,不能及时投入使用。 ????2.费用风险。包括:财务风险、成本超支、投资、报价风险、收入减少、投资回收期延长或无法收回、回报率降低。 ????3.质量风险。包括材料、工艺、工程不能通过验收、工程不合格、经过评价工程质量未达标准。 ????4.生产能力风险。项目建成后达不到设计
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