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浅析古浪县土地沙化综合治理 张定军 (甘肃省农业工程规划院，甘肃兰州730046) 摘要：通过对古浪县土地沙化治理取得的经验以及存在的f*-l题分析，提出了相应的治理建议。 关键词：土地沙化；治理进展；经验；问题；建议 1 土地沙化治理基础条件 截干造林、集雨浇灌等措施，努力提高造林的成活率和保存 1．1 种苗供应充足古浪县种苗技术力量雄厚，苗圃设施 率，不但改善了生态环境，而且促进县域经济的发展。从古浪 基本健全，现有苗圃7处，全部为国有苗圃，育苗面积达 县农业资源、社会经济条件、农业生产现状出发，实行林业措 133．33hm2。年供应I、Ⅱ级以上苗木l200万株，主要有针 施、科技推广等措施，改善农业生产条件，坚持因地制宜、分 叶林树种，乔木树种新疆杨、毛白杨、沙枣、自榆，灌木林树 类指导的原则；统一规划，分区域、分步骤实施。各种技术措 种梭梭、柽柳、花棒、毛条以及经济林树种。 施综合配套，集中连片，充分发挥规模效益。 1_2政府高度重视古浪县政府高度重视生蹇窝崮殳，各级党政 4综合治理中存在的问题 部『】始终将生态建设作为重点工作来抓，政策及技术服务体系 4．1破坏生态的现象依然严重部分基层干部群众还存在“先 不断健全和完善，成为土地综合治理的重要保证。古浪县自 发展、再治理”，重经济效益、轻生态效益的错误认识，对生态不 1998年以来，先后出台了《关于加快全县林业发展的决定》、《关够重视；部分农民的生态意识、责任意识不强，化肥、农药使用 于加强林木植被管护的通告》和《关于禁止牲畜散养放牧的布 严重超标，乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、散养放养等破坏森 告游拳政策法规，成为实施土地沙化治理工作的有力保障。 林资源的现象屡禁不止；部分企业污水未经处理随意排放。 1．3治理经验丰富多年来，古浪县在土地沙化治理中， 4．2体制不顺影响生态农业发展 由于部门之间工作上 采取营造防护林、种草、禁牧、封育等措施，工程治理与生物 缺乏协调，职能上存在交叉，影响了生态农业的健康发展。 治理相结合，初步探索出了治理荒漠的一些新路子，造就了 4．3资金投入不足生态农业建设投资大、见效慢，尤其 “古浪治沙模式”，积累了丰富的土地沙化治理经验。 在起步阶段。古浪县虽然在生态农业方面的投入逐年增加。 1．4群众积极性高面对较差的农业生产条件，农户自己 但由于县财政困难没有足够的资金投入，与先进县区相比 筹集资金开展了兴修小型水利、营造小片林地、整修道路等 仍存在较大差距，规模仍然很小，远远不能满足发展需要。 基础设施建设。而且随着土地沙化综合治理规模的逐步增 4．4社会化服务体系不健全发展生态农业，农民需要优 大，农户自觉加大对土地沙化综合治理的投资。 质种苗、肥料、技术和信贷等多方面的服务，但缺少为农民服 2土地沙化治理进展 务的怠好环境。 古浪县通过开展大规模全民义务植树和实施国家重点生 5建议 态建设【程，累计治沙造林5．33万hm2,封沙育草4万hmz，基5．1进一步加强领导，完善政策完善的政策体系是土地沙 本控制了东起三板滩、西至六墩子85kin长的风沙线，初步治化治理工作的根本保证。目前土地沙化治理的主体是农牧民 理了八步沙、明沙咀、黄沙梁等lO个危害比较严重的内陆沙 群众，他们需要增加经济收入，以改善生活条件，但在目前人 丘和风沙口，有效遏制了“沙进人退”的局面。近年来通过对土 口增加、生产和生活条件依旧低的情况下，进行大规模的土地 地沙化的综合治理，一定程度上改善了生态环境，保障了水利 沙化治理，需要制定倾斜政策，用法律、法规、制度和利益机制 设施正常运转．并逐步改善了人民的生活条件，为农民开辟 调动群众参与综合治理的自觉性和积极性，来继续保持群众 了新的收入来源。通过对民众的环保技术和理念的教育培 的自觉自动行为，土地沙化治理就能取得更好的效果。 训，提高了农