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技专院校落实产学合作叁赢策略之探讨 翁廷燮 摘要：台湾技职院校的蓬勃发展乃源自于教育部门欲将技职教育成为第二条教教育国 道，其目标以培养专门技术人才为主，藉以提升竞争力。然而产学合作在企业全球化的高度竞 争，以及高等教育市场化的趋势下，已成为各国政府建构国家创新体系的重要关键机制。综观 现今探讨产学合作的议题，多以制度面为范畴；惟良好的产学合作，不仅可以整合学校与企业 的资源，并可促使产学双方在合作基础上互蒙其利及创造双赢。本研究主要探讨：(1)产学合作 的效益、障碍及影响成效因素；(2)了解产学双方对产学合作方式的期望；(3)拟出具综效性产学 合作之策略。本研究首先进行产学合作的相关文献回顾及探讨产学合作的效益、与影响成效因 素，检视研究所提之不同产学合作类型及执行内容的适切性。经探讨发现产学双方能发挥资源 整合则是双赢互利最大效益；而产学双方经营制度的差异则是合作最大障碍。学校方面必须成 立专责产学媒合单位，对外负责寻觅产业计画，对内则针对教师专长媒合促成。然而，教师在 整个合作过程中，扮演极为关键的角色。因此，为提升教师参与产学合作之意愿，教育主管部 门及学校应赐给相关诱因，始能提升产学合作之绩效。并研提相关策略做为执行产学合作决策 者之参考。整体而言，产学双方皆高度肯定研究所提之内容，惟学术界的整体认同度明显高于产 业界。因此，学术界应提研拟供更明确的合作内容包括有各种合作模式，预期成果及执行方式 等，期以获得推动产学合作最大的成效。 关键词：技职教育，产学合作，资源整合、合作机制 一、前言 台湾加入WTO之后，面临全球化的市场激烈竞争，企业唯有不断地研究创新开发新产品，才能满足 市场的需求取得竞争优势，企业才得以永续发展。台湾产业结构以中小企业为发展主体，约占企业登 记总数的97．95％，过去所谓的『台湾经济奇迹J就是中小企业所创造。然而，一般中小企业由于缺乏 资金，研究开发人力明显不足。在资金及研究人力较为缺乏的情况下，企业面对环境强大的市场竞争压 力，若无法致力于新产品开发、改良或创新，则对其企业永续经营将会产生不良影响。面对此一困境， 技专院校则可以提供企业所需的相关资源，包括高品质的研发人力、前端的研究技术及创新的知识。 因此，企业若能有效运用产学合作，将可弥补本身先天的不足，并能提升研发创新及技术层次。再者因 为学校的设计教育强调理论与实务并重，若能在教学过程中加强实务上的学习与经历，使得教育的理 论课程与实务经验相结合，学生在校所学的专业知识与技术，一旦毕业进入企业后得以迅速有效发挥， 不须重新学习与摸索，如此也可为企业省下员工训练费用及时间。此外，更可让学校教师与学生了解产 业最新的技术与发展趋势。综上所述，企业界与学术界进行各种产学合作，对产业、学校及教师三方均 有莫大的助益。 二、文献探讨 (一)产学合作的定义与模式 关于产学合作的定义，最常与之相提并论的是r建教合作J，在此已经有许多专家学者，对其作 相关的定义、批注与研究，康自立(1995)认为产学合作系指学校为求学术理论实用发展，以及企业为 求技术提升的一种合作方式，合作过程顾及教师的专业程度、学生生涯目标中之职业准备，以及企业 的创新目标与可用资源，双方以契约关系进行合作，其效益有益于合作双方预期目标的达成。林海清 (1991)认为产学合作是利用学校现有设备和充沛的研究人才，让学术的基础研究与企业的应用研究结 359 合，发挥更大的经济效力，其最大的目的是让学术理论与企业单位的需求能有更密切的配合，提升国 andindustrialliaison 内的研究发展技术水准。认为产学合作(business system)亦可称之为 teacher industry education)，产学合作与建教合作之关系如图一。 图1产学合作与建教合作之关系分析图 杜瑞泽(1996)认为产学合作实施的目的在于建立管道，加强教育界与产业界双向交流，促进相互 关系，藉由教育界导引产业界正确的经营理念，协助产业升级与经济发展，相对地提升教育界研究发