论我国大学生资助政策研究的旨趣变迁.pdfVIP

高教探索 垫!!篁篁!塑 旦!些竺墅垒竺兰鱼竺墅塑!竺!丝竺 ： 论我国大学生资助政策研究的旨趣变迁 叶文明 程晋宽 摘要：改革开放以来的我国大学生资助政策研究，不论是研究目的、还是研究内容和研究方法，都受到 研究旨趣的深刻影响，经历了从政治本位旨趣、政府决策旨趣到学生发展旨趣的变迁历程。历史地分析大学生 资助政策研究的旨趣，认为未来的大学生资助政策研究既不能全盘否认政治本位旨趣、政府决策旨趣和学生发 展旨趣，也不能独尊一隅，而是三者的互补与包容，否则就会削弱政策研究对政策实践的规范性矫正和批判性 反思的作用。 关键词：大学生资助政策；研究旨趣；政策科学 哈贝马斯通过对黑格尔真理观的批判，把“旨 完全服务于政治需要的特定条件下，两者甚至是合 趣”①概念引入认识论的范畴。他认为理性包括工具 二为一的。从历史的视角看，改革开放以来，我国 性的目的理性和理性的意志，这种理性的意志就是 大学生资助政策研究经历了政治本位、政府决策、 旨趣，它产生于“同劳动和语言相联系的社会文化 学生发展的旨趣变迁轨迹。 生活方式的需求中”…，是人的认知意向、认知愿 一、大学生资助政策研究的旨趣变迁 望和认知需求。人的认知受到旨趣的驱动和指导， “在人的认识活动中，不论在理论还是在实践中，认 (一)政治本位旨趣：1978—1987年 识兴趣是不可缺少的条件，它们决定了认识的对象、 改革开放初期，我国高校仍然实行1952年制定 ‘事实’及‘材料’的界定，研究方法的取向，真 的“免费加人民助学金”的大学生资助政策，这一 J。 理的标准，乃至整个认识活动的意义及其评价”【2 政策随着1987年全面实行的大学生“奖学金制度” 从这个意义上讲，以“综合运用各种理论和方法， 而宣告终结。新中国的高等教育是在国家高度集中 研究教育政策现象、揭示教育政策规律””1为性质 管理的体制下建立和发展起来的。因此，建国30年 的教育政策科学的发展史，就是人们对教育政策研 来人们对高等教育政策的讨论和话语方式主要是 究旨趣变迁史的深刻反思过程。因此，探讨我国大 “在阐述各自的观点时，政治论的因素占据着主导地 学生资助政策研究旨趣的变迁，不仅有助于我们揭 位”MJ。这样的历史渊源以及教育研究的惯性作用， 示教育政策科学的一般规律，揭露大学生资助政策 决定了改革开放初期的大学生资助政策的研究旨趣， 研究中存在的具体问题，也可以为大学生资助政策 它显然不可能迅速且完全跳出简单地引证马列经典 研究的未来发展提供多维的认识。需要说明的是， 著作或政治领导人的观点，并对此加以诠释和发挥 大学生资助政策研究的旨趣与大学生资助政策的旨 的政策话语窠臼，突出表现为教育政策研究的鲜明 趣是一对不同的概念，前者涉及人们为什么研究、 政治本位旨趣。 研究什么和怎么研究等问题；后者是指政府制定大 一是大学生资助政策研究的目的是服务于政治 学生资助政策的意图或价值追求。但两个旨趣是内 需要。囿于对教育本质的生产力和上层建筑说的狭 在关联的，研究大学生资助政策的一个重要旨趣是 隘认识，人们对大学生资助政策的认识“被置于这 为了附和或改变政策的价值追求，在教育研究活动 样一个完整的逻辑之中：青年学生是国家的财富， 收稿日期：2014一03—26 作者简介：叶文明，宁波大学校长办公室助理研究员，南京师范大学教育科学