从宏观环境变化对电大教育需求的影响看其发展走向.pdfVIP

学 术 论 年 坛从宏观环境变化对电大教育需求的 影响看其发展走向 口 中央电大咨委会第四子课题组 执笔人 石卫林 谈松华 【摘 要】 进入21世纪后，随着经济全球化、人口老龄化的来临和高等教育大众化的发展，我国高校间的生源竞 争愈加激烈。在这种新的竞争环境下，中央广播电视大学面临新的挑战。本报告即在详细分析经济发展、人 口结构变化、技术进步和高等教育系统的内部竞争等环境变化对教育需求影响的基础上，为电大的发展走 向提供参考建议。 【关键词】技能教育和培训；需求导向 【中图分类号 】C,420 【文献标识码】A 【文章编号】1009--458x(2008)10 018—05 进入 21世纪后 ，随着经济全球化 、人 口老龄化 的来临和高等教育大众化的发展 ，我国高校问的生源 竞争愈加激烈。在这种新的竞争环境下，中央广播电 视大学 (以下简称 “电大”)面临新的挑战。本报告 一 第 产业 ～ 第 ．产 【 即在详细分析经济发展、人 口结构变化、技术进步和 筇=产业 高等教育系统的内部竞争等环境变化对教育需求影响 的基础上，提出电大发展需向学历教育与非学历教育 兼顾转变，并按照行业整合电大教育资源，开展行业 教育和培训，完善需求导向的课程体系和公共教育服 务平 台建设 。 图 1 不 I司 业 内就业人员的比例变化… 在第二、三产业 中，据中国人事科学研究院发布 的 《中国人才报生))预计 ，到2010年，第二产业人 才缺 口最大，将达到 1220万人 ；第三产业 中一些高 端涉外人才需求很大，如涉外会计、涉外律师、涉外 金融服务、同声传译、精算、数字媒体 、物流、心理 进入知识经济为基础的经济全球化时代后 ，产 咨询等 ，人才缺 口预计在 325万人。这种就业结构 业结构升级 ，劳动力流动速度加快 ，劳动力在城 乡、 的变化 ，要求电大在加强二、三产业行业专业教育培 城市和国别问的流动等带来了更多的教育需求。 训的同时，要注重其中紧缺技能人才的培养，开展新 1．产业结构升级对教育培训提出更高的要求 的技能和资格培训，从而适应知识经济的需要。 产业结构变化引起就业结构也发生同向变动 ， 2．劳动力流动速度加快带来新的在职教育和专 从农业到工业，再到服务业 ，进而到知识、技术密集 业技能培训需求 型企业 。从 1978～2005年，我国第一产业产出占国 产业结构升级过程 中，技术创新与产品更新换代 内生产总值的比重 由27．9％下降到 12．6％，就业人 周期缩短，劳动力的流动速度加快。不断的在职培训 口比例 由 70．5％下降到44_8％；第三产业产值 比重 或进修成为提高人力资本的重要途径 。这为 电大充分 则 由24_2％上升到 39．9％，就业人 口比例 由 12-2％ 发展非学历教育提供了机遇。电大不仅要注重在职人 上升到 31．4％。 员的专业技能培训 ，以适应 岗位需要；而且要注重行 J n ～ 中国远程教育 业规