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嘲 … ．．． 加强事业单位预算绩效管理探析 陈 璐 摘要：近些年来，随着我国公共财政体系的不断完善以及财政预算管理改革的深入 ，预算绩效管理以其科学性 和优越性，对于提高事业单位财政资金的使用效率起到了非常重要的作用。然而，目前预算绩效管理在事业单位的 应用中仍然存在着一些问题，本文基于这一背景，对于如何加强事业单位预算绩效管理进行探析。 关键词：事业单位；预算绩效管理；问题；对策 一 、 预算绩效管理概述 理的制度供给不足，存在着制度建设比较迟缓，重点不 事业单位预算绩效管理是指在预算管理中引入绩 突出，体系不健全等问题，绩效管理同预算管理未能全 效理念，将其与预算编制，预算执行，预算监督等组成预 面融合在一起，制约了预算绩效管理的发展。 算管理的有机组成部分，通过科学的体系和程序 ，客观 2．预算绩效管理体系不完善 的评价本单位的预算管理工作效果，从而加强运行经费 预算绩效管理的作用发挥需要一整套完善的体系 管理，强化支出责任，提高财政资金使用效率，并且使管 发挥作用，包括组织实施，信息搜集，预算绩效评价，绩 理水平更科学化精细化。 效报告，结果审计等一些流程。其中预算绩效评价体系 二、事业单位预算绩效管理应用存在的问题 是影响事业单位预算绩效管理发展的最直接原因，但 目 1．预算绩效管理制度不健全 前的绩效评价体系不够完善。一是缺乏有效的技术手段 首先，完善的法律制度是预算绩效管理得以有效实 和控制机制。尤其是对项 目多、分散广、资金使用时间长 施的重要前提，而我国预算绩效管理改革才刚刚起步， 的项目评价时，评价指标如何设置，如何保证各项定量、 现行 《预算法》等法律法规中没有绩效管理条款，使得预 定性指标科学合理等，有待在实践中不断探索完善；二 算绩效管理工作缺乏法律支撑；其次，我国预算绩效管 是评价方法单一，评价中过多的采用定性指标作为评价 照我国的具体 国情，我们可以逐步扩大增值税征缴范 4．合理优惠。针对增值税转型改革可能引发的就业 围。为了减轻地方的财政压力，我们可以尝试调整税权 等方面的各种后续社会问题，我们可以选择在政策方面 的方式，让各地方按照 自身的实际情况开展税收工作。 适当的倾斜于那些劳动密集型的企业，制定较为优惠的 并可以本着公平公正的原则，将涉及到成本增值的领域 税收政策。从而最大程度减少增值税转型改革对整个社 都纳入征缴范围。 会稳定与繁荣的影响，严格控制失业率。 3．推行电子发票。我们可以尝试使用电子发票，实 总结 行网上征收的方式来征收增值税。首先，国家的税务总 总体来看，实行增值税转型改革一定程度上减轻了 局要构建起税收的网络，并保证该网络覆盖到税收工作 企业的负担，增强了企业的市场竞争力，并促进了技术 的各个方面，且具有较多的功能。例如，要保证利用该网 的发展与进步。但是，通过全文的分析我们也不难看出， 络，可以保证税务局顺利的审核、认证 发票，并能够及 增值税转型改革过程中在资产抵扣和纳税主体资格审 时准确的计算具体的税款等。在网络建立完毕之后，企 查等方面存在较多的问题。所以，面对现实情况，我们要 业便可以在 日常销售各种货物的时候，登录该网站，并 积极地针对出现的问题 ，开展全面深人的分析，并寻找 开具电子销货发票。于是，相关信息便会及时的汇总到 可行的措施予以解决。从而不断完善我国增值税方面的 税务局的发票管理信息系统之中，并可以为下家抵扣税 各项制度，保证我国税收事业的顺利发展。 款提供所需的依据。当下家在销售货物的时候，在其开