城镇化进程下对城市边缘区改造的研究.pdfVIP

科学之友 FriendofScienceAmateurs 2013年O9月 城镇化进程下对城市边缘区改造的研究 范 乔 (山西省城乡规划设计研究院，山西 太原 030001) 摘 要：城市边缘区作为城乡统筹发展的重要区域，在城市发展中起着重要的作用，不仅 承载着对主城区功能的补充，同时还分担主城区部分的发展压力。以山西省寿阳县城西片 区控制性详细规划为例，探讨城市扩容下的城市边缘区的发展方向，通过用地性质的转 变、对现状道路交通体系的改善、维持恢复生态系统等措施发掘城市边缘区的潜在利用价 值 ，促进区域经济发展。 关键词 ：城市扩容 ；城市边缘区；控制性详细规划 中图分类号：F291．3 文献标识码：A 文章编号：1000—8136(2013)18—0132—03 路专用线 ，11个发运站，有国家、省级各类仓库 30多个，总储量 1 概况介绍 超过 1．3×10t，已初步形成山西的 “旱码头”和商品集散地，而此 城市边缘区位于中心城区和农业用地之间，作为城市和多 次规划的城西片区就是中储集团寿阳仓库的所在地。 村腹地之间一个连续的过渡带，承载着城市由内向外逐渐衰退 随着寿阳县国民经济的逐年发展以及县城城市化步伐的加 压力的特殊区域，它兼具城市与乡村的特征 ，是一种土地利用的 快，城西片区原有的村庄、农 田、荒山逐步划人了城市建设范围 转换区。城市边缘区根据与城市的距离关系可分为内层边缘区、 内，用地格局发生了巨大的改变。伴随着阳煤集团新元煤矿的迁 中层边缘区和外层边缘区三个层次。内层边缘区距离主城区最 入和逐步发展壮大，以及寿阳一中、城西小学、寿阳职中等在石门 近，几乎与城市相接，用地形式主要以高中档住宅小区以及较为 河东侧的兴建 ，为该片区集聚了大量的人气和极大的发展动力。 完善的服务配套设施为主，是城市的延续；内层边缘区再向外扩 2005版总规将该片区定义为发展备用地和城市绿地 ，且尚未进 延是中层边缘区，主要布局大中型企业、各类开发区、城市市政 行控制性详细规划的编制，现状用地的开发呈现出无序性和随意 基础设施等，该区主要承担的是对主城区城市功能的补充；最后 性，政府急需对该片区开发建设的时序和力度进行控制。 是外层边缘区，是以农业生产为主，交通服务为辅的区域 ，是城 同时随着城乡规划法的实施，控制性详细规划的作用和地位 市向农村真正的转换。 得到进一步提升，由政府内部的 “技术参考文件”转变为规划行政 管理的法定依据，地位得到了空前的加强，是土地出让流转和城 2 城市边缘区面临的现状 镇建设的一个必备的条件。 2．1 人 口压力 4 项 目现状分析 城市边缘区低于城市主城区生活成本的优势，使得这一区 域成为了因城市化失去土地的农民以及无力承担高昂租住费用 本规划名称为 《寿阳县城西片区307国道两侧用地控制性详 的外来务工人员的聚集地。边缘区的外来人 口增多，随之带来的 细规划》，本次规划片区位于县城主城区西侧 ，包括国道两侧三个 教育、医疗 、就业、治安等问题 日益凸显。 村庄、中储集团和阳煤集团，范围东起307国道和中储东路交叉 2．2 交通压力 口，即闫家坪村与森林公园的交汇处，西至草沟村西边界 ，南以阳 城市边缘区内部的主干交通不仅为片区服务 ，同时兼顾城