团干部调研报告.docVIP

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《一》 一、当前高校团建工作存在的主要问题 (一)队伍建设问题突出 ,团建工作内在动力不足 专职团干、学生团干和普通团员是构成高校团建工作主体的三支队伍 ,队伍的建设是团建工作的动力来源。目前 ,三支队伍建设分别存在不同的问题。 专职团干队伍存在的问题主要表现在:(1)归属感与成就感缺乏。与普通教师相比 ,高校专职团干待遇偏低 ,加上学校激励机制的缺失 ,致使他们不得不时常考虑个人出路和前途问题 ,无法全身心投入工作 ,工作缺乏归属感和成就感。(2) 团干配备不齐 ,兼职过多 ,主次难分。绝大多数团干兼任学生辅导员 ,有的还兼任党务工作、教学工作 ,兼职过多 ,容易产生角色错位 ,工作重心很难放在团建方面。(3)团务知识不扎实 ,业务水平不高。专职干部专业各异 ,理论修养参差不齐 ,平时很少有进修学习的机会 ,因而在掌握新知识方面 ,往往落后于时代的要求 ,缺乏教育和管理上的新思路、新方法。(4) 团干部流动性大 ,工作缺乏系统。 学生团干队伍也存在许多问题 ,主要表现在:(1)团务知识欠缺 ,服务意识较差。(2) 重活动轻教育 ,工作层次不高。忽视团在思想教育、服务团员等方面的长期职能 ,很多活动还停留在简单的文体活动层面。(3) 工作规范性差 ,效率较低。(4) 基层工作难度大 ,资源不足。基层团支部可支配资源很少 ,支部干部缺乏机制上的保障和支持 ,基层工作环节薄弱 ,严重影响团组织的整体形象和凝聚力。 相对于干部队伍 ,普通团员队伍存在的问题主要是观念层面和纪律层面的: (1) 在思想观念方面 ,主要问题是团员意识淡薄 ,集体观念低下;团员的价值分化严重 ,个人情结浓厚;价值观上表现出比较浓烈的个人色彩和功利倾向。(2)在纪律方面 ,主要问题是组织纪律性差 ,自由散漫现象严重。很多团员平时对理论学习不感兴趣 ,甚至有不少团员对党团活动带有强烈的抵触情绪 ,经常发表不负责任的言论。这些不良现象 ,反映了我们团建工作的群众基础还很薄弱。 组织运作落后于新时期高校团工作发展的要求 团组织的运作体系是团建的核心部分 ,其整体现状直接决定着团组织的地位和作用。随着我国高校办学规模的不断扩大和高校管理体制改革的不断深化 ,后勤社会化、学分制、走读制等新机制的出现 ,各种新问题层出不穷 ,团组织原有的机制和模式显得捉襟见肘 ,已经面临着多重困境。团工作的运作困境主要表现为五个“落后”: 组织设置落后。现有的各级团组织的日常工作机构设置比较混乱 ,随意性大。有些高校团委与学生处合署办公 ,团委没有独立的运作机制、职能范围和经费体系 ,在工作中与学生处的工作糅合在一起。二级院(系)团委的职能和院系学生工作职能更是杂糅不分。组织设置分工不明确 ,不利于团组织的有序运作。 其次 ,过于依赖以班级团支部为基础的校、院(系) 、团支部三级组织形式 ,难以覆盖到宿舍、社团、网络等独立性越来越强的重要领域。已进行的一些改革由于客观条件所限 ,实际效果并不明显。 活动模式落后。活动向来是团组织运作的活力所在 ,但现在凸现出很多问题:活动模式落后;品牌意识差;活动内容结构不合理 ,活动讲数量不讲质量 ,重复过多 ,甚至影响同学的正常学习、休息时间;层次性偏低 ,重娱乐轻思想教育。 3.制度建设落后。一是团组织工作制度不健全 ,许多应有的基本制度没有建立起来。二是工作制度的宣传力度不够 ,透明度缺乏。学生对各项制度是否存在不够清楚。三是规章制度的落实力度较差 ,有些学校代表大会制度落实情况不够理想 ,没有按时开团代会 ,团委干部直接由上级任命 ,而不是民主选举产生。这些情况说明团的制度创建和落实工作还比较薄弱。 4. 考评机制落后。一是团组织对团干部和团员的日常管理松散 ,缺少科学的评价体系 ,考核形式化;二是无法纳入学校育人的整体规范评价中去 ,角色长期处于游离状态 ,不利于发挥考评工作的育人功能。 5.工作手段落后。团组织在工作手段方面 ,一直以来发展也是不平衡的 ,一方面是教育手段强而服务手段弱 ,没有很好地着眼于服务青年成长成才。另一方面 ,手段创新差 ,没有很好地利用现代社会的各种载体和资源 ,网络手段表面化 ,工作社会化进程缓慢。 二、加强新时期高校团建工作的对策 (一)以人为本 ,抓好队伍建设 1. 优化任用制度和选拔模式。一是实行实岗实职 ,明确和纯化职责权利 ,把待遇和职位挂钩 ,关于团干部队伍的特殊政策要落到实处。二是优化目前落后的人才任用制度和选拔模式 ,真正打破论资排辈 ,完善团干部的选拔和晋升渠道 ,避免人才积压。三是认真落实“党建带团建”的要求 ,切实提高团干的工作待遇 ,做到真正关心团干部 ,为团干部的发展提供后劲和资源。四是吸收优秀的研究生加入到团干部队伍中来 ,充实理论力量 ,促进研究氛围 ,推动团干部队伍的

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