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第二讲 教育组织管理 第一节 教育组织的概念及类型 第二节 教育组织的结构与职权 第三节 教育组织的特性与发展 第一节 教育组织的概念及类型 （一）教育组织的内涵 教育组织是人们为实现特定的教育目标建立的由机构、人员、职权、制度和文化等要素组成的相互协作的开放系统。 教育组织是： （1）为了实现特定的教育目标的系统； （2）人造的系统； （3）一种协作的系统； （4）开放系统； （5）社会系统。 第一节 教育组织的概念及类型 （二）教育组织的类型 教育行政机关和学校组织 教育行政机关是国家根据宪法和行政组织法的规定设置的行使国家的教育行政管理权力的国家行政机关，分为中央教育行政机关和地方各级教育行政机关。 学校组织是按照一定社会的需要，有目的、有计划、有组织地对年轻一代进行培养和教育的场所。 科层化与专业化：教育行政机关与学校组织的区别 第一，从组织机构的设置和人员分工来看，教育行政机关机构设置比较齐全，人员分工精细而专门化；学校机构设置精简，人员分工不很清晰。 第二，从组织内部的层级关系和权限划分来看，教育行政机关的层级比较分明，上下级关系十分明确；学校有层级，权责有划分，但都比较模糊。 科层化与专业化：教育行政机关与学校组织的区别 第三，从组织内部的沟通方式来看，教育行政机关中命令与服从，汇报与批示最为常见；而学校中命令与服从、汇报与批示也不可避免，但磋商与探讨，征询与建议的沟通方式往往更为常见。 第四，从组织成员的工作行为来看，教育行政机关人员的规范化行为和程式化行为占绝对主导地位；学校虽有规章，但其人员的工作行为较为灵活多变。 上述不同，使教育行政机关首长和校长面对着不尽相同的领导环境，而在不同的领导环境下，领导者应采取不同的领导方式或领导策略。 第二节 教育组织的结构与职权 （一）教育组织的结构 1．直线型教育组织结构 2．职能型教育组织结构 3．直线—职能型教育组织结构 4．事业部制教育组织结构 5．委员会制教育组织结构 6．矩阵型教育组织结构 第二节 教育组织的结构与职权 （二）教育组织的职权 1.职责：行政的职责和育人的职责。 2.权力：正式权力和非正式权力。正式权力可以分为奖赏权、强制权、人事权、财产权、组织权、管理权、业务权七大权力。非正式权力既包括组织的非正式权力，也包括领导人的非正式权力。组织的非正式权力主要表现为组织文化的影响力。 第二节 教育组织的结构与职权 (三)教育组织的职能 （1）实现人才培养、科学研究和服务社会 的目标； （2）满足教职工物质和精神的需要； （3）确定教职工各自的位置； （4）及时调整和完善自身的结构。 第三节 教育组织的特性与发展 （一）教育组织的特性 1．教育组织的一般特性 （1）教育组织的输入、转换和输出过程； （2）教育组织系统的边界； （3）教育组织系统的环境； （4）教育组织系统的耗散结构； （5）教育组织系统的复杂性。 第三节 教育组织的特性与发展 （一）教育组织的特性 2．教育组织的特殊性 （1）教育组织目标的多样性； （2）教育组织结构的复合性； （3）教育组织过程的协作性； （4）教育组织结果的价值性； （5）教育组织的文化习得性。 第三节 教育组织的特性与发展 （一）教育组织的特性 3．大学作为教育组织的特征 一是有组织的无序状态 （1）组织目标 （2）组织技术 （3）组织行为 第三节 教育组织的特性与发展 （一）教育组织的特性 3．大学作为教育组织的特征 二是两种权力相互作用 （1）高等教育系统组织中的行政权力 （2）高等教育系统组织中的学术权力 第三节 教育组织的特性与发展 （二）教育组织的发展 1．直线与职能。 2．集权与分权。 3．层级与跨度。 4．正式组织与非正式组织。 谢谢！ * *