对外汇服务促进贸易投资便利化的思考.pdfVIP

维普资讯 摘【要】 为促进 中国经济进一步融入全球化大潮．外汇管 管理能力的现代化转变的同时，也给传统的外汇服务方式带来 理部 门坚持以科学发展观为指导 ，改进管理 ，转变思路 ．创新机 了冲击，主要表现在政策传导滞后、社会认知度偏低乃至政策 制 ，有效地推进和完善 了贸易投资便利化 。面对新 的机遇和挑 执行出现偏差，导致社会公众未完全享受到贸易投资便利化带 战，如何把握管理核心、抓住服务 内涵，在转变理念 、创新方法 、 来的实惠。 构建机制方面。需要我们去不断地探索和思考。 3、在外汇生态环境建设中整合外汇服务资源 【关键此】 外汇 贸易投资 便利化 当前，我国仍处在 向市场经济体制的过渡阶段，各市场主 一 、 深化服务理念 ，迎合贸易投资便利化对外汇服务的多 体的行为还不够规范，导致外汇生态链各环节之间的衔接也存 元化需求 在种种不和谐，主要表现为各涉外经济管理部门之间的信息共 贸易投资便利化涉及到政策支持、管理方式、资金流转 、信 享、服务一体化机制缺失，存在政出多门，各自为阵的现象；局 息传导、服务需求等诸多方面。外汇局作为重要的涉外经济管 银企三方政策信息披露、反馈和协调沟通机制不畅，没有形成 理部门，其服务应及时跟进与深化，推动软环境对经济实体从 良性互动的工作局面，在很大程度上影响了贸易投资便利化政 机制上的有效对接、发展上的有力拉动。形势的发展需要我们 策的实施效应。外汇管理部门作为外汇生态链的重要一环 ，要 在服务理念上不断创新。 充分发挥其接触面广的职能优势，搞好同各涉外经济管理部 1、在经济发展中延伸~I9-服务领域 门、银行 、企业的协调，带动外汇生态环境的改善，促进外汇服 随着改革开放的不断深入 ，涉外经济发展迅速，对外贸易 务资源的整合。 规模日益扩大，成为经济发展中不可或缺的重要力量。涉外经 二、积极探索实践，推进管理与服务在创新中融合 济的蓬勃发展对外汇服务提出了多样化的需求 ，如在国际收支 面对贸易投资便利化对外汇服务提出的种种需求，总结近 申报、深加工结转、异地付汇、外汇账户及追加投资等外汇业务 几年来荆州辖内外汇服务的实践经验，我们认为，改进外汇服 中，既需要外汇局提供政策咨询，规避外汇风险，又需要在具体 务，促进贸易投资便利化的关键在于推进管理与服务在创新中 操作上给予指导，而外汇局传统单一的柜面服务方式已不能适 融合。 应这种需求，有待从内涵和外延上拓展~tfEN务工作的范畴。 1、寓管理于服务之 中，在服务中体现管理实效 2、在政策调整过程中创新外汇服务方式 搞好外汇服务，促进贸易投资便利化，必须首先转变思想 近几年来，国家外汇管理局紧跟贸易投资便利化的步伐，出 观念，深刻领会外汇服务的内涵。近几年来随着外汇体制改革 台了一系列的相关政策，如改革外汇账户管理，取消外汇账户 的深,fbT-u国家外汇管理政策的调整，外汇服务的内涵在不断地 限额管理，扩大企业灵活使用外汇的自主权；简化管理手续，便 丰富和发展。从当前的形势和今后的发展趋势来看 ，~I,flEN务 利企业对外贸易活动；实行境外投资外汇管理改革，支持国内 的内涵应至少包含三个方面的内容：一是外汇服务是以监管为 企业 “走出去”；积极创新资本项目外汇管理，便利企业投融资 基础的服务活动。监管与服务的关系是工具与目的、手段与宗 活动；加强对资本流入的监测与管理，防范短期资本流动冲击； 旨的关系。在处理监管与服务矛盾时，不能为监管而监管，而应 出台 《个人外汇管理办法》，便利和规范个人外汇收支行为等。 为服务而监管。强调服务并不是无原则地迎合微观经济主体的 这一系列政策措施的出台，在实现外汇管理方式、管理手段和 驱利要求，甚至放弃监管。相反