改革开放三十年与保险理论研究的探索.pdfVIP

露霈 低险四 口研 国建国以来的保险业几起几 受特定历史条件的制约，新 国家保险的基本职能：首先，应该 落，历尽坎坷，其中一个重要 中国的保险事业是在苏联国家保 是发挥补偿作用；其次，发挥预防 的原因就是没有深刻认识到在社 险理论与实践的示范下产生和发 灾害的作用；第三，积累一定的保 会主义条件下，保险业在国民经 展的。在计划经济和统收统支的 险基金，支援社会主义经济建设 济中地位和作用，没有一个正确 财政体制中，保险被认为是从一 和加快 “四化”的步伐。这就是 的保险理论体系的指导。因此一 个 口袋到另一个 口袋的 “倒 口袋” “三个职能说”的基本 内容。针对 旦社会发生深刻变化时，保险业 游戏。由于这种认识而最终导致 一 度流行的 “三大职能说”，有人 难免遭受池鱼之殃 。1979年，国 了国内保险业务于 1959年全部 又提出 “基本职能说”，认为社会 内保险业务恢复以来，广大保险 停办。 主义制度下办保险，补偿损失是 理论研究工作者解放思想，为建 上世纪七十年代末，在党的 其主要职能，是客观存在的反映， 立一个中国特色的保险理论体系 十一届三中全会指引下，国内保 是客观经济规律所决定的，是发 孜孜耕耘，不断探索，保险学术理 险业务得以恢复并不断发展，给 展社会生产的需要，是任何社会 论研究繁花似锦，重大理论成果 保险理论研究带来许多新的课 制度都需要的。 “经济补偿是保 不断涌现，保险学术园地呈现出 题。保险理论界围绕着一系列重 险特有的基本职能”。针对人身 一 派欣欣向荣的局面。 大理论问题展开了多次保险理论 保险的不同性质，职能表述也有 三十年来，我国保险理论研 争鸣与讨论。这些争鸣与讨论涉 所区别，因此，保险职能是：组织 究探索和发展的进程与中国改革 及保险行业宏观和微观等各方 经济补偿和组织保险金给付。 开放同步，从中找出有价值和规 面，有助于解放思想、理清思路， 除此之外，还存在 “双重职能 律性的东西，逐渐确立起具有 中 为我国保险业在改革开放后的快 说”和 “多重职能说”等不同学说。 国特色的保险理论体系，指导 日 速、健康发展奠定了扎实的基础。 “双重职能说”认为，保险同时存 益丰富的保险实践，使保险业始 (一)关于保险职能 问题 的 在两个不同性质的职能，一是经 终沿着健康正确的轨道发展，是 讨论 济补偿，二是防灾防损；或分摊损 保险理论研究者的一项重要任 保险职能问题，长期以来困 失职能和补偿损失职能；或者经 务。 扰着保险理论界，各种学说莫衷 济补偿与给付和融通资金双重职 一 、 若干重大理论问题的争 一 是。 “三大职能说”是其中一个 能。而 “多重职能说”则认为保险 鸣与讨论 较为传统的观点，认为社会主义 有三个 以上的职能。如认为 ，现 sHA ~‘6 A??～s￡ ～0、EMBER2008 代保险一般都有四个职能，即分 制基础上的有计划的商品经济。题的讨论 散危险、补偿损失、积蓄保险基 这个科学论断使保险理论界开始 随着我国经济体制改革的不 金、监督危险。有人则认为保险 注意到保险与商品经济的关系。 断深入 ，保险体制改革的问题也 有五个方面的职能：筹集资金职 1985年，有人撰文论述了保险在 成为保险学术理论界探讨的热点 能、分配资金职能、经济保障职 有计划商品经济中的地位与作 问题。它主要涉及保险经营体制 能、分摊损失职能、监督防灾职 用。有学者提出了 保“险商品”这 和保险管理体制等主要问题。 能。还有人则认为保险职能是变 一 概念，并定义为：指保险人为保 首先是保险市场模式问题的 化而发展的，不同时期有不同职 证社会再生产正常和持续进行， 提出：我国保险业究竟由一家独 能，并非一成不变。总的说来，各 安定人 民生活，稳定社会秩序和 办，还是由多主体参与。一种较 种观点都肯定了保险的经济补偿 增进社会福利而提供的各种劳 为传统的观点认为，我国的