高等教育受教育者个人投资的相关理论和配套政策研究.pdfVIP

匝函 缝 菌 高等教青受教肓者个人投资的 相关理论和配套政策研夯 文0 金秀英 余守文 (复旦大学 上海 ) 摘要 ：高等教育投融资体制中的个人 社会需求的扩大 ，致使我 国高等教育发展 一 标准。归纳起来可以分为两类观点：部 投 资部分一直倍受社会各界 关注 。论文分 在制度上偏离经济与社会发展水平的制约 分分担高等教育成本论和完全负担高等教 析 了受教 育者个人投资的理论依据 、个人 与需要 。在接受高等教育的供给与需求差 育成本论。既然高等教育服务属于准公共 投 资的公平 问题 、个人投 资的合理 比例和 距过大的情况下 ，劳动力市场的信号很难 产品，政府与消费者(受教育者) 应共同负 配套政 策等重要 问题 。 单独发 生作用 ，改革 的 目的根 本无法 实 担其成本 ，受教育者直接负担的形式就是 关键词 ：高等教育；个人投资；人 力资 现 。 学费，学费从性质来说应是准公共产品的 本 ；政 策 表 1：各大洲不 同教育阶段私人收益率与社 收费，或者就像美国学者布鲁斯?约翰斯 人们 日益增加的高等教育需求与高等 会收益率对比统计表 通 1986年提出的 “成本分担”。由此，学 教育供给约束的矛盾在我国现阶段表现的 二 、受教育者个人投资的公平问题 费应是高等教育成本的一部分 ，它不应等 尤为突出，成为科教兴 国战略的重要制约 于成本，更不应高于成本。本研究也认为 ： 因素 。为了多渠道筹措 资金发展高等教 由于历史的和客观的原因加之高等教育具 撤l自拉，非 育 ，我国公立普通高等学校 的学历教育， 亚洲 有的正的外部效应 ，在现今部分分担高等 日洲 ．中东 自l989 年秋季入学新生开始普遍收取学 拉美 17 9 I9 7 教育成本 比较合理。具体到究竟受教育者 费，标准为 l00 300 元，随后收费标准 OECD国寮 14 4 I2 3 个人应该分担多少比例，我认为不能一概 世界平均水平 18 4 20 3 不断大幅提高。这一收费涉及亿万家庭 ， Ⅲ H髑 ： 墨 … 而论 ，市场在这一方面应该发挥它的独到 事关我 国高等教育的进一步发展 ，所以备 一 般来说，在市场经济条件下受教育 优势。同时 ，为了防止高等教育垄断所造 受社会和学界关注。本文就受教育者个人 者个人投资分担教育成本是公平的。比较 成的市场失灵和社会福利损失 ，政府应该 投资的理论依据、教育公平、合理投资比 代表性的观点如 ：苗苏菲先生认为 ，平等 积极进行宏观调控 。 例和配套政策等重要问题 展开讨论。 和公平是两个不同的概念。一个教育资源 四、受教育者个人投资的配套政策 一 ， 受教育者个人投资 的理论依据 短缺 、教育人 口众多的国家没有条件平等 “不让一个考上大学的人因为贫困而 个人作为高等教育投融资主体的主要 分配所有的教育机会 。从我 国的情况看 ， 辍学 !”听了这句FI号，我们心中顿感社 理论依据是美国芝加哥大学经济学家西奥 真正意义上的教育权利平等甚至在义务教 会主 义的优越 性和社会主 义大 家庭的温 多．W ．舒尔茨，在 20世纪提出的人力资本 育范 围内都未能实现 。高等教育的有偿化 暖。正如有的学者所说 ：有偿和扶贫是中 理论。人力资本的概念可定义为：体现在 有利于政府腾 出一部分资金用于基础教