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·320· 黄河下游治理方略专家论坛 对黄河下游治理的意见 龙于江 (山东黄河河务局) 各位领导和专家，现对黄河下游目前存在的问题和治理提出以下几点意见，以供参 考，不对之处，请予以批评指正。 1对黄河下游河道的历史分析 黄河下游河道是1855年铜瓦厢决口改道形成的，当时清政府内忧外患无力治理，任 其泛滥，20多年后才加以治理，逐步形成了现在的河道。河道上宽下窄，排洪能力上大下 小看来不甚合理，但实际上是合理的。陶城铺以上是宽河固堤，滞洪沉沙，陶城铺以下为 窄河“束水攻沙”。这是把古代两种治黄思想“宽河固堤”和“束水攻沙”的紧密结合，更加 适合黄河的实际情况。洪水经宽河道滞洪削峰后，仍难以安全通过窄河道，又自然形成了 调整洪峰流量的东平湖。1958年花园口22300矗／s洪水，在没有上拦工程和有控制的 分滞洪区的条件下，依靠这条河道及东平湖滞洪区安全人海。 泥沙3．2亿m3，但主槽只淤积0．07亿m3，主槽基本不淤。实践充分证明了“宽河固堤” 和“束水攻沙”相结合的排洪和攻沙效果是十分明显的。 同时我们也清楚地看到宽窄河道的依存关系，没有上游的宽河道，下游的窄河道就不 可能存在，窄河道是依存于宽河道的，下游不是窄河道就不能将泥沙大量的输送人海，因 此下游窄河道也不宜展宽。所以我认为这条河道是合理的，符合科学道理的，在没有充分 验证的情况下不宜改变其宽窄河道相结合的自然形态。 2新中国成立后黄河下游的治河方略是正确的 新中国成立后在上中游修建了三门峡水利枢纽等大中型拦蓄洪水库，修建了有控制 的东平湖滞洪水库及北金堤滞洪区等蓄滞洪工程，并多次加高加固堤防险工、河道整治等 工程，形成上拦、下排，两岸分滞的防洪体系，提高了防御洪水的标准和工程的抗洪能力。 同时在上游大力开展水土保持工作减少了泥沙入黄的数量，形成了“拦、排、放、调、挖”的 治沙方略，确保了近60年的黄河伏秋大汛的安澜，实践证明是正确的。 3黄河下游防洪存在的主要问题 3．1上中游水利枢纽的修建，使进入下游的来水来沙条件迅速恶化。水少沙多的现象越 来越突出 (1)龙羊峡及刘家峡水库的修建，使汛期进入托克托以下河道的水量大量减少，进入 000 下游的含沙量增大，而由于水量的减少使下游3 m3／s(下游河床冲刷流量)以上洪水 形成的次数及历时均比两库建成前大为减少，山东窄河道以往汛期冲刷变为汛期也淤。 第四篇开封研讨会专家论坛 ·321· (2)三门峡水库蓄清排浑运用的影响。 三门峡水库建成后，由于汛期淤积较快，影响水库寿命，并在水库回水末端淤积影响 渭河水位抬高，河床淤积加快，有可能影响西安而进行改建，打开了底孔，增建了输水洞， 改建后三门峡改为蓄清排浑运用方式，非汛期蓄水发电，防凌和灌溉，把泥沙全部拦在库 内，下泄清水，汛期放空水库，采取敞泄运用，下泄浑水，并把库区内沉的泥沙冲出，也就是 说全年的泥沙要在汛期4个月内送人下游，这种运用方式是想利用洪水期下游河道挟沙 能力较大的条件，将泥沙排泄人海，以维持水库的有效库容。 但在实际运用中，汛前和汛初黄河流量一般较小，形成小水带大沙，水沙关系失调造 成下游淤积，另外汛期龙羊峡蓄水，进入三门峡水库的流量减少也往往形成小水滞大沙的 不利条件造成下游河道淤积。非汛期三门峡水库下泄清水期间，下游河道上冲下淤，据资 料分析冲刷只发展至高村，高村至艾山冲淤变化不大，艾山至利津淤积严重，按实际资料 1982年、1996年四年汛期均来水较大)，由此可以看出，三门峡改建到小浪底水库建成的 于上游工程在建设时，对下游变化可能产生的不利影响研究较少或没有研究，因此造成下 游河道全年皆淤而且主要淤积主槽的极为不利的局面。 (3)河南山东两省大量引黄灌溉，造成河道流量减少，甚至干河断流。据资料分析，当 大河含沙量8～11 kg／m3时，引水含沙量小于大河含沙量2～4kg／m3，这也是下游河道 淤积的重要原因。 3．2下游两岸生产堤的修建给下游河道带来的危害 三门峡水库建成后允许修建滩区生产堤，以约束洪水上滩，保护滩区生产，致使滩唇 淤高，滩区横比降加大。三门峡水