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　　统计研究 2001 年第 12 期 　　　　　　　　　　　 40 Statistical Research No. 12 　 2001 抽样调查的困惑 朱 　铁 　朱震葆 ABSTRACT 　　The paper probes into the two problems existing in the method of sampling survey. One is the contradiction between the conducting of sampling survey and the present economic manage ment system. The other is concerning sampling frame. The paper also probes into the method of regional sampling survey , its implementation etc. 关键词 : 统计 ; 抽样调查 ; 方法 统计单位 。从统计的术语中 ,这些统计单位 ,对于大 　　一 、问题的提出 多数专业统计而言 ,指的是“有资格的”行政企业事 在现行抽样调查中,唯有在单一产品的调查实践 业单位 ,并且对有些专业调查而言 ,这些统计单位已 中,相比较而言是成功的 ,譬如在粮食产量抽样调查 、 细分到户 、到人 。为了取得“全社会”的样本框资料 , 在价格指数抽样调查等方面 。除此之外 ,其他各专项 做到了上述这一些还不够 ,不少专业为了取得还不 抽样调查中,因涉及到多目标调查 ,无论从理论上 ,还 具备“资格”的统计单位及产业活动单位的“基本单 是实践中,都根本无法解决样本的代表性问题 。 位”资料 ,各地又普遍降低“资格”的门槛 ,把那些已 本文开头提到的两个困难问题 ,笔者认为 ,第一 经实际存在并已开展生产经营服务的企业 , 虽然并 个困难问题 ,是一个现实问题 。我国加入 WTO 五年 没有在工商注册登记以取得“资格”也尽可能地不遗 后 ,政府管理体制必须转变 ,其中政府直接管理经济 漏在“基本单位”之外 。这是样本框的问题所在 。 的职权和职能势必弱化 ,在各级政府考核中 ,经济业 如果说 ,世界上即使有哪个机构可以收集到如 绩所占的重要性也将淡出。到那时 ,政府的社会管 此完整的“样本框”的基本单位资料 。但是 ,从设计 理职能将被大大突现出来 ,现今碰到的五级政府管 到实际开展收集“基本单位”资料 , 中间不知还需要 理经济给统计抽样调查带来的困难问题也许 自然消 经过多少个中间环节 。按照标准的统计工作程序 , 亡了。就当前而言 , 因五级政府都需要经济统计数 从规定登记的那个截止时点起 ,到开展调查登记 、资 据 ,都要掌握本级行政区域内的各种经济社会发展 料整理 、排版印刷送到用户手上 。用户拿到这个“基 资料 ,势必要求每一项统计改革方案设计时 ,必须顾 层名录库”后 ,开始设计抽样调查方案 ,到实施抽样 及同时满足五级政府的需要 ,按现时普遍采取的做 调查 ,中间不知要经过多少个环节 ,没有几个月到半 法 ,就是层层增加样本量 。样本量的层层加码 ,且不 年以上时间根本拿不到调查样本资料 。