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江西八个体系应对未来50年人口老龄化.pdf
江西 :八个体系
应对未来 50年人 口老龄化
“五个老有”是老龄文化建设的核心内容,通过多种形式和措施,努力形
成 “老有所养”的孝道文化、“老有所医”的健康文化、“老有所学”的终身发
展文化、“老有所为”的老年价值文化、“老有所乐”的娱乐文化
口江西省老龄办 肖守渊
厂 近 日,江西省老龄委 召开第 省政府作为科学制定应对人 口老龄 人单 位和劳动者 的工伤预 防、工
L 十次全 体会 议 审议 了 江西 化战略的决策依据。 伤补偿 、工伤康 复相 结合 的制度
省人 口老龄化形势及其应对战略报 体系 ,重 点关注工业 园区、 民营
I建立和完善社会养老保障体系
告》,明确提 出,为积极应对未来 企业 、城镇灵活就业人员,扩大
5O年江西人 口老龄化 问题 ,要建 认真做好省级统筹政策贯彻落 社会保险覆盖面 ,建立基本养老金
立和完善社会养老保障、社会养老 实工作 ,积极稳妥推进江西省机关 正常调整机制 。
服务、老龄法律政策、公共财政扶 事业单位养老保 险制度改革 ;研 究 不断提高农村五保 、城市 “三
持 、老年健 康支持 、老龄产业发 制定统筹城 乡居 民基本 医疗保险实 无 ”和城 乡低保老年人 的供 养水
展 、老龄文化支撑 、老龄工作管理 施意 见 ,实行 医疗保险付费 总额 平 ,重视解决农村 留守老人养老 问
等 8个体系 。该报告 已呈报省委、 控制 ,建立健 全覆盖城 乡所有用 题 ;做好城乡养老保障制度衔接工
20 中国社会工作 ·老龄 2015.1(中
经验 ·Innovation
资格标准。 健康支持行动计划 ;重视心理慰藉 , 广播 电视 、新 闻出版 、网络管理等
提高老年人健康水平 。 部 门,要根据老年人的特点,不断
_建立和完善公共财政扶持体系
创作、出版老年文化产品。大力弘
-建立和完善老龄产业发展体系
将公共养老服务经费列入各级 扬 中华 民族优 良传统,营造社会敬
政府年度预算 ,以规划或立法 的形 制定全省老龄产业发展 中长期 老氛 围。 “五个老有 ”是老龄文化
式 ,明确将老龄服务对象的人数作 规划,在 “政府主导、社会支持、 建设的核心 内容 ,通过多种形式和
为政府投入的基数,将需要支出的 企业参与、市场推动”的原则下, 措施 ,努力形成 “老有所 养 ”的
公共养老服务费用列入各级政府年 根据老龄产品的公共性、私人性和 孝道文化、 “老有所医”的健康文
度财政预算 ;建立社会养老服务体 准公共性等不同属性 ,加快老年用 化 、 “老有所学”的终身发展文化 、
系建设专项资金 ,以规划 引领福利 品、用具和服务产品的研发和供给 , “老有所为”的老年价值文化 、 “老
彩票公益金 、社会 资金 、银行信贷 大力发展老年旅游服务、特色护理、 有所乐”的娱乐文化。此外,要积
和各级财政资金用于支持发展养老 家庭服务等老年服务业,使江西省 极组织 内容丰富、形式多样 的老年
服务业,重点用于养老服务补贴、 老龄产业成为新的经济增长点 ;消 文体活动,丰富老年人精神文化生
公办养老机构建设、居家养老服务 除非公有资本参
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