技术经济学概论 第2版 教学课件 作者 陈立文教学案例 技经案例——无锡锡山东亭二期污水处理项目.docVIP

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无锡锡山东亭二期污水处理项目 一、项目背景及发展目标 该项目是太湖流域环境项目的子项目之一,旨在通过改进对水资源的管理,确保在环境上可持续的城市发展;并在农村向城市化转变的过程中扩大就业机会。项目同时也支持世行的城市行业战略,推进对污水和水资源的可持续性管理,强调城市的可居住性和经济竞争力。 太湖流域环境项目包括无锡市五里湖分项目(3500万美元),以及无锡污水处理厂(WWTP)和管网(6850万美元);苏州市城河道治理污水处理厂及污水管网)和两个管网包(DWW/C.2、DWW/C.3)。 DWW/C.4包中标价2319万元,由大庆油田集团公司承包建设施工,苏州建设监理公司监理。合同工期2005年11月至2006年11月30日。目前,二期项目已在2007年7月7日开始试运行,试运行情况良好。东亭二期项目结算工程量约2600万元。累计支付工程款2281万元,已向世行报帐提款人民币922万元。 DWW/C.2为追溯贷款合同包,工程量34公里污水管,中标价3156万元,由无锡市政公司施工承包。该包于2005年3月完成,最终结算价3160万元,已办理峻工验收。该包已向世行报帐提款人民币1549万元。 DWW/C.3包含29.75公里污水管和一个提升泵站。已于2007年12月底开标,由无锡云丰市政工程有限公司中标,中标价4851.0124万元,计划在2008年2月底开工建设厂区工程投资约3000万元。2007年7月,江苏省环保厅针对该厂上报的试运行核准申请,出具了建设项目试生产(运行)环境保护核准通知,试运行日期为2007年7月10日至2007年10月10日。 截至目前,二期工程日处理污水2.5万吨,整个处理系统运行稳定,各项参数和工艺指示较为正常。 到2008年2月,共处理污水5469050吨,削减COD 1943.86吨,BOD 647.97吨,SS 880.08吨,TP 19.47吨,NH3N 89.64吨,直接处理费用0.47元/吨。 投资估算 工程总投资为11630.77万元(其中利用世界银行贷款750万美元,折合人民币6225万元。利用国内商业银行贷款621.46万元)。其中,建筑工程为5788.06万元,安装工程为504.01万元,设备购置费1888.62万元,其他费用为3272.11万元,另外,按照世行有关规定增加咨询费用220万元(2%计)。 移民安置 东亭二期计划征用土地14.63亩。2000年年初,无锡市锡山污水处理有限公司向国土管理部门提出了用地申请,经市国土局、省国土厅、国土部和逐级审批,目前国土部已批准了东亭二期0.9公顷的指标,区国土局正在办理征土手续。相关征地补偿及失地农民安置工作将依据无锡市锡山区人民政府2004年12月颁发的《关于无锡市征用土地补偿和被征地农民基本生活保障暂行办法的实施细则》([2004]128号)和《锡山区征用土地补偿安置历史问题处置试行办法》([2004]129号),而新的片地补偿标准比原移民安置计划内的补偿标准要高。目前,征土资料已上报省国土厅待批,根据政策规定,东亭二期已将预交征地费75.9125万元汇入区国土局专用帐号。 根据项目设计要求,东亭二期污水管使用1057.47亩。至2007年底,东亭二期污水管施工发生临时用地600亩。由于污水管网铺设在道路绿化带和路基内,污水管与道路同步实施,因此沟槽开挖及堆土的临时用土基本上由道路部门办理补偿手续,仅有233亩因超过道路红线由锡山污水处理有限公司办理临时用地补偿,补偿款共35.3万元。 在东亭二期厂区用地未办征地手续之前,锡山污水处理有限公司每年给失地农民补偿。至2007年底,已支付征地补偿款16.44万元。由于本次征地均不耕地,征地范围内不涉及房屋拆迁,实际征地费为58900元/亩。所有征地补偿费将由锡山区财政部门或社保部门统一发放,由专用帐户发到受影响村,然后再到居民手中。根据锡山区128号及129号文件,本项目失地农民将享受低保待遇。  根据河海大学移民研究中心对锡山区污水处理项目移民所做的抽样调查结果显示,村民的收入没有因为土地被租用而受到影响,村民收入以企业收入为主。在移民安置过程中,也开展了公众参与的方式。调查结果还显示,在项目实施过程中,未发生补偿不到位影响施工的情况。 6.污水量的确定 按照城市总体规划,锡山区排水体制采用雨污水分流制。根据城市总体规划以及给排水规范,生活污水折污系数采用0.85,工业污水折污系数采用0.8。另外,考虑到管道系统地下水渗水,参照同类城市的经验数据,预测该区域2010年污水量为4.72万吨/天,到2020年时8.62万吨/天。 根据以上计算结果,确定污水处理厂近期规模5万吨/天,远期9万吨/天。由于东亭一期规模为2万吨/天,则东亭二期规模为3万吨/天。 环境保护 河海大学根据中国的

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