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正文 66 A.实施的主体不同B.目的不同 C.内容不同D.范围不同 正文 34 子单元3 施工项目管理 1.3.1 施工项目管理概述 1.施工项目的概念 施工项目是由“建筑业企业自施工承包投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目”。这就是说,“施工项目”是由建筑业企业完成的项目,它可能是建设项目整个过程的产出物,也可能是一个单项或单位工程整个过程的产出物。项目施工过程的起点是投标,终点是保修期满。 正文 35 2.施工项目管理的概念 “施工项目管理”是指建筑业企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程、全面的管理。 施工项目管理是项目管理的一个分支,其管理对象是施工项目,管理者是建筑业企业。 3.施工项目管理的特点 (1)施工项目的管理者是建筑业企业。一般地说,建筑业企业不委 正文 36 托咨询公司进行施工项目管理。由建设单位或监理单位进行的工程项目管理,涉及施工阶段的管理仍属建设项目管理,不能算作施工项目管理。监理单位把施工单位作为监督对象,虽与施工项目管理有关,但不能算作施工项目管理。 (2)施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工以及竣工验收及保修等阶段。施工项目的特点给施工项目管理带来了特殊性。施工项目的特点是多样性、固定性及庞大性,施工项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行。 正文 37 (3)施工项目管理的内容是按阶段变化的。每个施工项目都按建设程序进行,也按施工程序进行,从开始到结束要经过几年乃至十几年的时间。施工项目管理随着时间的推移带来了施工内容的变化,因而也要求管理的内容随着时间的变化而发生变化。施工准备阶段、基础施工阶段、结构施工阶段、装修施工阶段、安装施工阶段、竣工验收阶段,管理的内容差异很大。因此,管理者必须做出设计、签订合同、提出措施、进行有针对性的动态管理,并使资源优化组合,以提高施工效率和施工效益。 (4)施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工项目的生产活 正文 38 动的独特性,对产生的问题难以补救或虽可补救但后果很严重;由于参与施工的人员不断在流动,需要采取特殊的流水方式,组织工作量很大;由于施工在露天进行,工期长,需要的资源多;还由于施工活动涉及复杂的经济关系、技术关系、法律关系、行政关系和人际关系等,故施工项目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变,必须通过强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行。主要强化方法是优选项目经理,建立调度机构,配备称职的调度人员,努力使调度工作科学化、信息化,建立起动态的控制体系。 4.施工项目管理的内容 正文 39 施工项目管理的内容包括:编制项目管理规划大纲和项目管理实施规划,项目进度控制,项目质量控制,项目安全控制,项目成本控制,项目人力资源管理,项目材料管理,项目机械设备管理,项目技术管理,项目资金管理,项目合同管理,项目信息管理,项目现场管理,项目组织协调,项目竣工验收,项目考核评价,项目回访保修等。 项目管理规划是施工项目管理的首要内容,是对施工项目全过程中的各种管理职能、各种管理过程以及各种管理要素进行全面、完整、总体的计划,其作用是:制定施工项目管理目标;规划实施项目目标的组织、程序和方法,落实责任;作为相应项目的管理规划, 正文 40 在项目管理过程中贯彻执行;作为考核项目经理部的依据之一。 项目管理规划分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划。项目管理规划大纲是由企业管理层在投标之前编制的旨在作为投标依据、满足招标文件要求及签订合同要求的文件;项目管理实施规划是在开工之前,由项目经理主持编制的,旨在指导项目实施阶段管理的文件。 显然,二者关系密切,后者依据前者进行编制,并贯彻前者的相关精神,对前者确定的目标和决策,做出更具体的安排,以指导实施阶段 正文 41 的项目管理。 1.3.2 工程项目管理与施工项目管理不同点 工程项目管理与施工项目管理相比主要有以下不同点: (1)实施的主体不同。工程项目管理的主体是业主及受其委托的监理(或咨询)单位,主要是由他们组建的项目管理班子来实施管理;施工项目管理的主体是施工企业,主要由其所组成的项目管理班子来实施对施工过程的管理。 (2)目的不同。工程项目管理中业主是为取得符合要求的、能发挥 正文 42 应有效益的固定资产而进行的管理,监理方是为完成业主所委托的项目管理任务从而取得报酬而进行的管理;施工企业是为生产出建筑安装产品并取得利润而进行的管理。 (3)内容不同。工程项目管理的内容涉及运转和项目建设的全过程的管理;而施工项目管理的内容仅涉及从投标开始到竣工验收为止的项目的施工组织、生产管理
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