淮河中游行蓄洪区的形成与变更.pdfVIP

376生△选逭塞± 淮河中游行蓄洪区的形成与变更 徐迎春’ 陈 平 刘四中 (安徽省水利水电勘测设计院 合肥230022) 摘要淮河中游行蓄洪区进洪颊繁+一直是治准的难点和重点。本文回顾了淮河行蓄洪区的形成与变 更，分析了行洪区运用方式的变化厦安奎建设经过，简要回顾了行蓄瓣区的宾际调度运用腈况。 关饕词 淮河 行蓄洪区 变更 运用 7 安徽省地处淮河中游．境内淮河干流河道长43lkm。沿淮现有行蓄洪区21个，其中行洪区1 蓄洪区数量和面积分别占全国的I／4和l／12。面积最大的是瓦埠湖蓄洪区，为776km2；最小的是 上六坊堤行洪区，仅9kin2。行蓄洪区总耕地17万hm。，人口180万。 这些行蓄洪区是淮河防洪工程体系的重要组成部分．在历次洪水中，为削减淮河干流洪峰，扩 大泄洪能力起到了重要作用。由于防洪标准低，严重的洪水灾害直接威胁着该地区群众的生命财产 安全．制约了社会经济的发展。区内群众生产、生活极不稳定。特别是在一些防洪标准较低的行蓄 洪区．由于经常进洪，群众损失很重，难以摆脱贫困的面貌。防洪标准相对较高的行蓄洪区，多年 没有进洪，区内经济发展较快．一旦进洪，损失将更为惨重。 一、 行蓄洪区的形成与变更 l949年前，沿淮堤防低矮残缺，1950年淮河发生大水，大部分堤防溃决，灾情严重。政务院 作出了关于治理淮河的决定，要求中游蓄泄并重，一方面利用湖泊洼地拦蓄干支流洪水；一方面整 理河槽，承泄拦蓄以外的全部洪水。通过治理，改变大雨大灾、小雨小灾、无雨旱灾的局面。防洪 工程的安排以保全大局、牺牲局部为原则。建立“蓄泄兼筹”的防洪体系。 正阳关是淮河中游洪水的一个主要汇集点。由于上、中游洪水来量大，淮河干流河槽泄量小， 需要在正阳关上、下安排一定的行洪或滞蓄场所，以控制洪水，削减洪峰。因此，20世纪50年代 初期，在淮河干流正阳关以上选择容量较大的城西湖、城东湖、蒙河洼地等湖沼洼地为控制蓄洪 区；利用邱家湖、姜家湖、唐垛湖、盂家湖等助蓄，削减淮河超泄水量。另外又辟正阳关以下的瓦 埠湖为蓄洪区．当淮河洪水超设计标准，正阳关以上不能控制时，利用瓦埠湖滞蓄淮水，使洪水安 全下泄。 正阳关以下两岸堤防堤距不足以排泄淮河拦蓄后的洪水流量，兼之淮河北岸地势平坦，堤防保 护面积大．南岸逼近山丘地，堤防保护面积小。 至]953年，淮河干流中游建成蓄洪区4个，分别为豫洼、城西湖、城东湖和瓦埠湖；设行洪 区16个，正阳关以上有南润段、润赵段、邱家湖、姜家湖4个，正阳关以下有寿西湖、董峰湖、 豫迎春，安徽省水利水电勘测设计院副总工程师，教授缎高级工程师，从事水利规划工作和淮河治理研究 ±羹塑虫婆鱼董进垦笪墅盛皇窦翼1 377 黑李段、六坊堤、石姚段、荆山湖、芡荆段、黄苏段、小相香浮段、方邱湖、花园湖、潘村洼等 12个。当时行蓄洪区共有耕地1 5万hm2，人口48万。其中行洪区16个，耕地6万hm。，蓄洪区 4个，耕地9万hm2。 1954年．淮河发生特大洪水，所有蓄洪区、行洪区全部漫堤进洪、行洪。汛后蓄洪堤仅漾洼 蓄洪区的堤防按原标准恢复加固外，其余各蓄洪区的堤防都按1954年的洪水标准逐渐加高加固。 由于工农业的发展-为满足淮河的泄洪能力，1 954年后行洪区有所变动，结合河道整治，增辟临 北段、汤渔湖、洛河洼、唐垛湖为行洪区；将黄苏段改为一般堤防保护区，黑李段改为工矿确保 区；1993年废弃润赵段行洪区。 经上述变更，沿淮行蓄洪区个数由1953年的20个，增加到21个。其中4个蓄洪区未变，行 洪区调整至17个，调整后的行蓄洪区共有耕地】7万hm2．涉及人口180万，其中住洼地人口 130万。 二、行洪区运用方式变化及安全建设经过 20世纪50年代初期，沿淮行蓄洪区人口较少．区内经济落后，运用时的淹没损失相对较轻． 行洪区采用漫堤行洪，确定的行洪堤的堤顶高程低于1950年洪水位lm，洪水来I临时漫堤进入湖洼 地区。行蓄洪区的安全建设，主要是在