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临淮岗洪水控制工程淮河截流的建设管理
6
汪安南‘ 张 呖付 强 袁学勤
(水利部淮河水利委员会 蚌埠233001)
摘要2003年淮河发生大洪水后,国务院召开治淮工作会议.做出了加快治淮工程建设步伐的重大决
雉。淮河水利委员尝认真贯彻落实会议精神.决定垒面加快临淮岗工程建设,提前一年实施截流。淮河
水利委员会临淮岗工程建管局认真舟析研究淮河截流的特点和提前截流面临的诸多不剥固素。合理确定
截流工程的项目管理模式,科学制订导流、截流方案.精心组织、科学调度、果断决策,与各参建单位
齐心协力、克服困难,成功截流。
关键词 淮河 截流 建设管理
一、工程概况
临淮岗洪水控制工程(以下简称临淮岗工程)是19项治淮骨干工程之一,也是国家“十五”
主体工程计划工期5年,2001年12月工程正式开工,计划2006年完工。临淮岗洪水控制工程平
面布置示意图见图1。
北酎坝
河出口
图I 临淮岗洪水控制工程平面布置示意图
l临淮岗工程淮河截流是工程建设的关键,原计划2004年汛后截流。截流上、下游围堰土石方
填筑量为23.7万m3,施工工期短、强度大,控制性进度要求是截流后至第=年汛前,截流段主坝
须填筑至设计高程,以满足工程度汛要求。
二、淮河截流
1.截流目标的确定
在初步设计中,主体工程施工总工期安排为5年,这种安排主要基于以下两点考虑:一是临淮
。汪安南,水利部淮河水利委员会副主任.教授级高级工程师。
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岗主坝位于淮河于流,主坝上有5座水工建筑物,除姜唐湖进洪闸外,其余均要作为施工期导流泄
水建筑物,相互制约因素多;二是l临淮岗工程战线长,单项工程多且分散,工程占地拆迁及移民安
置1=程量大等。按照总工期5年的施I=汁划安排,拟于2004年汛后实施淮河截流。
2001年临淮岗工程开工后,安徽省委、省政府就提出了加快临淮岗工程建设进度的建议和要
求。考虑到沿淮人民迫切希望临淮岗工程尽早建成的强烈愿望,水利部淮河水利委员会临淮岗工程
建管局从工程建设伊始,即着手对原工程计划工期进行优化调整。组织设计、施工、监理等单位针
对工程特点、施工条件及工程投资情况进行了反复、细致的研究,在原工期安排的基础上,加强各
工序、环节、阶段的衔接,适当加大施工强度,编制了《临淮岗洪水控制工程加快实施建设初步实
施方案》,拟定2003年汛后提前一年实施淮河截流。
2003年汛期,淮河流域发生了1954年以来的最大洪水.淮河治理又一次受到广泛的关注。党
中央、国务院高度重视淮河治理工作,作出了加快治淮建设的重大决策,这一决策坚定了临淮岗工
程建设者提前实施淮河截流的信心和决心。根据2003年国务院治淮会议提出的临淮岗工程2005年
基本建成的目标,最终确定将原计划于2004年汛后实施淮河截流提前到2003年汛后实施。
2.截流方案的论证
要在2003年汛后实现淮河截流,需要克服下列不利因素的影响。
临淮岗段淮河水位超过警戒水位,历时长达一月之久、其洪峰水位为27m,超过历史最高水位
23.95
m,流量为26lOm3/S。
(2)导流工程进度滞后。2003年,受到移民征地、上半年“非典型性肺炎”、夏季淮河大洪水
和10月罕见秋汛等诸多不利因素的影响,用于导流的上引河开挖工程一直无法正常施工,虽然采
取了抢工措施,11月上旬仍无法实现160m底宽、1:4边坡的原设计通水要求。
(3)施工条件恶劣、工期紧迫。淮河截流主要施工场区和三个取土料场中的E扩大料场、F料
场自2003年7月起一直淹没在淮河洪水中,直到10月上中旬才露出水面。C料场也因内涝导致地
下水位高,土料含水量高达29%.无法正常开采,施工道路迟迟不能修建,各项施工准备工作的
有效时间都因此缩短。
针对以上不利因素,建设、设计、监理和施工等单位认真研究,共同协商、反复论证t提出r
淮河截流的方案。
(1)截流时间。全面分析了截流有
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