经济法 第九章 竞争法.pptVIP

第三节 反不正当竞争法 一、概述 （一）正当竞争行为和不正当竞争行为 竞争行为按照是否符合法律、道德等要求分为正当竞争行为和不正当竞争行为。正当竞争行为，是指经营者采用符合国家法律、遵守社会公认的商业道德、信守诚实信用原则的商业手段进行竞争的行为。根据我国《反不正当竞争法》第2条第2款的规定，不正当竞争行为，是指经营者违反该法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。 （二）反不正当竞争法的概念 反不正当竞争法的概念，可以从不同的层面进行理解。从法律的形式渊源来看，反不正当竞争法有形式意义与实质意义之别。形式意义上的反不正当竞争法，是指我国第八届全国人大常委会第三次会议于1993年9月2日通过的《反不正当竞争法》；实质意义上的反不正当竞争法，是指与反不正当竞争有关的法律、法规、规章及其他规范性文件的总和。 二、我国反不正当竞争法规定的不正当竞争行为 （一）欺骗性交易行为 (二)商业贿赂行为 (三)虚假宣传行为 (四)侵犯商业秘密行为 (五)低价倾销行为 (六)不正当有奖销售行为 (七)诋毁他人商誉行为 （八）搭售或附加其他不合理条件的行为 （九）串通招投标行为 （十）限购排挤行为 （十一）行政垄断行为和地方封锁行为 三、 我国反不正当竞争法对不正当竞争行为的监督和制裁 （一）对不正当竞争行为的监督和检查 1.监督检查机关 《反不正当竞争法》第3条规定，县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。 2. 监督检查机关的职权 监督检查机关在监督检查不正当竞争行为时，享有四种职权，即询问权、查询复制权、检查权和处罚权。 （二）对不正当竞争行为的制裁 1．民事责任的承担 2.行政责任的承担 3.刑事责任的承担 经济法 作者：王辉 责任编辑：朱玲 出版日期：2011年12月 IDPN: 308-2011-59 课件章数：15 第九章 竞争法 本章主要介绍了竞争法的基本原理，说明了反垄断法和反不正当竞争法的法律规定，对竞争、垄断和不正当竞争的概念进行了明确，并重点分析了我国垄断和不正当竞争的具体表现形式。 第一节 概述 一、竞争的概念 二、竞争法的概念 三、竞争法的立法模式 第一节 概述 一、竞争的概念 竞争是一个涵盖广泛的名词，同时又是人类社会普遍存在的一种社会现象。在经济生活中，竞争体现了为追求自身利益的单个资本之间或其他经济当事人相互之间的错综复杂的互动作用。由于资源是有限的，因此在可能的用途之间最有效地配置人类掌握的资源，就成为进行社会生产的重大问题，竞争就不可避免的发生。 就市场竞争的一般性质来说，有以下特点： 第一，竞争的主体是两个以上的商品生产经营者，并且交易方向一致，行业相同或近似但经济利益上有着利害关系。 第二，竞争的目的是为了争取交易机会，竞争具有逐利性。 第三，竞争的结果是优胜劣汰。 二、竞争法的概念 竞争法是指调整市场经营者之间的市场竞争关系及相关市场竞争管理关系的法律规范的总称。竞争法通常分为反垄断法和反不正当竞争法两大部分。 三、竞争法的立法模式 （一）综合立法模式 （二）分立式立法模式 （三）合立式立法模式 三、竞争法的立法模式 （一）综合立法模式 以美国为代表。美国反托拉斯法是一个以规制限制竞争行为为主、兼及不正当竞争行为的法律体系，以1890年的《谢尔曼法》、1914年的《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》为基础，加上国会通过的一系列修正案及补充立法、各州立法和司法体例，共同构成了一个庞大的体系。英国的竞争法体系与此相近 （二）分立式立法模式 以德国为代表。德国于1896年制定了世界上最早的《反不正当竞争法》，然后根据需要在1909年修订后重新颁布，后又经多次修订实行至今。在反垄断方面，德国于1957年制定了《反限制竞争法》，即《卡特尔法》，至今也已经过多次修改。因此，德国完整的竞争法体系确立于20世纪50年代，《反限制竞争法》体现了国家的宏观经济政策，《反不正当竞争法》则维持了微观的市场交易秩序，二者共同促进了德国市场经济体制的建立，也为二战之后德国经济的恢复起到了保障作用。日本、韩国、瑞士等国亦属此种立法模式。 （三）合立式立法模式 以我国台湾地区为代表。我国台湾地区于1991年制定了《公平交易法》，其第二章“独占、结合、联合行为”属于典型的反垄断的内容，而第三章“不公平竞争”则属于传统的反不正当竞争的内容。前南斯拉夫、匈牙利和俄罗斯等国属于此种立法模式。 第二节 反垄断法 一、垄断概述 （一）垄断的概念 垄断作为一种经济现象，有时指的是一种垄断结构状态，有时指的是一种